Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 24 мая 2012 г. по делу N 33-4701/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.С. Галиевой,

судей Р.Я. Калимуллина и Ф.В. Хабировой,

при секретаре судебного заседания С.Р. Каримове

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Р.Я. Калимуллина гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Ф.М. Мухамадиевой на решение Елабужского городского суда РТ от 19 марта 2012 года, которым постановлено:

Иск Силантьевой Л.М. удовлетворить.

Признать за Силантьевой Ландыш Мубаракзановной право на государственную поддержку при приобретении жилого помещения согласно пункту 7 Порядка определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке (утв. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02 августа 2007 года N366).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Ф.М. Мухамадиевой, поддержавшей жалобу, и возражения представителя Л.М. Силантьевой - Д.Г. Гараевой, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Л.М. Силантьева обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Елабужского муниципального района РТ, некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте РТ", Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ о признании незаконным решения Исполнительного комитета Елабужского района и Государственного жилищного фонда при Президенте РТ об отказе в выплате компенсации, обязании выплатить компенсацию.

В обоснование требований указывается, что 08.04.2010 ею подано заявление в Исполнительный комитет Елабужского муниципального района о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки. 26.08.2010 у нее родился ребенок. 10.11.2010 с ней и ее супругом С.В. Силантьевым заключен договор социальной ипотеки ...., в котором указаны номер учетного дела семьи и дата постановки на учет - 08.10.2010. При этом при подписании договора пояснили, что им не будет оказана государственная поддержка на сумму 200000 рублей в связи с рождением ребенка ранее постановки на учет. Вместе с тем, согласно Правилам и порядку постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров РТ от 15.04.2005 N 190, рассмотрение заявлений граждан о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки осуществляется органами местного самоуправления в месячный срок со дня подачи заявления. Поданное истцом заявление зарегистрировано 08.04.2010.

Суд иск удовлетворил, постановив решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Ф.М. Мухамадиева просит отменить решение, ссылаясь на то, что Правилами и порядком постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан не предусмотрены конкретные сроки включения граждан в реестр специализированной организации.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.

Согласно пункту 7 "Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан", утвержденных Постановлением Кабинета Министров РТ от 15.04.2005 N 190, рассмотрение заявлений граждан о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки осуществляется органами местного самоуправления в месячный срок со дня подачи заявления. Заявителю выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 7 "Порядка определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке", утвержденного Постановлением Кабинета Министров РТ от 02.08.2007 N 366 (в ред. от 03.02.2010), если после принятия на учет у семьи рождается ребенок, она получает государственную поддержку (направляемую на оплату стоимости жилого помещения) на сумму 200 тыс. рублей, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения на момент рождения ребенка.

Из материалов дела видно, что 08.04.2010 Л.М. Силантьева подала в Исполнительный комитет Елабужского муниципального района заявление о постановке ее семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

В нарушение установленного Правилами постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан месячного срока данное заявление рассмотрено Исполнительным комитетом Елабужского муниципального района только по истечении семи месяцев после поступления - 08.10.2010.

26.08.2010 у Л.М. Силантьевой и С.В. Силантьева родился ребенок.

Ввиду несвоевременного рассмотрения Исполнительным комитетом Елабужского муниципального района заявления Л.М. Силантьевой о постановке ее семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, семья истца принята в реестр Государственного жилищного фонда уже после рождения ребенка, договор социальной ипотеки с истцом и ее супругом С.В. Силантьевым заключен 10.11.2010.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в случае соблюдения ответчиками установленных вышеназванными Правилами сроков Л.М. Силантьева могла бы получить государственную поддержку (направляемую на оплату стоимости жилого помещения) на сумму 200 тыс. рублей.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы представителя Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Ф.М. Мухамадиевой Судебная коллегия не усматривает.

В жалобе указывается, что Правилами и порядком постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан не предусмотрены конкретные сроки включения граждан в реестр специализированной организации. Вместе с тем, предметом судебного разбирательства в данном случае являлось нарушение Исполнительным комитетом Елабужского муниципального района сроков рассмотрения заявления Л.М. Силантьевой о постановке на учет ее семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, повлекшее нарушение права истца на получение государственной поддержки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Елабужского городского суда РТ от 19 марта 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Ф.М. Мухамадиевой - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: