Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 17 мая 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 17 мая 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи О.В. Вишневской,

судей Р.А. Саитгараевой, А.И. Муртазина,

при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина апелляционную жалобу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 22 марта 2012 года, которым постановлено:

Иск Абдуллиной Л.А. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании права на присвоение звания "Ветеран труда" и возложении обязанности предоставления мер социальной поддержки в соответствии со статусом "Ветеран труда" удовлетворить.

Признать право Абдуллиной Л.А. на присвоение звания "Ветеран труда".

Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан предоставить Абдуллиной Л.А. меры социальной поддержки в соответствии со статусом "Ветеран труда".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Л.А. Абдуллина обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании права на присвоение звания "Ветеран труда". В обоснование иска истица указала, что в августе 2011 года обратилась в Отдел социальной защиты Ново-Савиновского района УСЗ МТЗ СЗ РТ муниципального образования города Казани с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче справки о мерах социальной поддержки, поскольку была награждена ведомственным знаком отличия в труде "Ударник одиннадцатой пятилетки", имеет соответствующее удостоверение и является получателем пенсии по старости. Отделом социальной защиты Ново-Савиновского района УСЗ МТЗ РТ истице в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием в удостоверении сведений о награждении от имени Министерства СССР и ЦК профсоюза. С данным решением истица не согласна, просит признать отказ Отдела социальной защиты Ново-Савиновского района УСЗ МТЗ СЗ РТ незаконным и присвоить ей статус "Ветеран труда".

В ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования: просит признать за ней право на присвоение звания "Ветеран труда" с возложением обязанности на ответчика предоставления мер социальной поддержки в соответствии со статусом "Ветеран труда".

Суд иск удовлетворил в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ответчик - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан - просит решение Ново-Савиновского районного суда города Казани отменить, в связи с тем, что решение о награждении знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" принималось Постановлением Министерства легкой промышленности Украинской ССР и РК профсоюза N .... от "дата" г., соответственно указанный знак не может быть принят в качестве основания для назначения мер социальной поддержки, предусмотренных для ветеранов труда.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно статье 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица:

имеющие удостоверение "Ветеран труда";

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Татарстан от 30 июня 2011 года N33-ЗРТ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", звание "Ветеран труда" присваивается: лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.

Из материалов дела следует, что Л.А. Абдуллина в августе 2011 года обратилась в отдел социальной защиты Ново-Савиновского района УСЗ МТЗ СЗ РТ МУ г. Казани с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", поскольку она была награждена ведомственным знаком отличия в труде "Ударник одиннадцатой пятилетки", имеет соответствующее удостоверение и является получателем пенсии по старости.

Отделом социальной защиты Ново-Савиновского района УСЗ МТЗ СЗ РТ МУ г. Казани истице в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием в предоставленном удостоверении сведений о награждении от имени Министерства СССР и ЦК профсоюза.

Полагая, что ее права нарушены, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд пришел к выводу, что награждение истицы знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" соответствовало действовавшему в те периоды порядку награждения - от имени Центрального комитета КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, такое право награждения в указанном порядке было предоставлено, в том числе и администрации предприятия, и профсоюзному комитету предприятия.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда.

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки", утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР от "дата" года, право награждения от имени Министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения - за досрочное выполнение планов пятилетки и социалистических обязательств.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истицей не предъявлено доказательств, указывающих на наличие за ней наград, дающих право в рамках требований, установленных законом, для присвоения статуса "Ветеран труда", Судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку общесоюзный знак "Ударник одиннадцатой пятилетки" в "дата" году признавался ведомственным знаком отличия в труде, то таковым он остается и в настоящее время, следовательно, является основанием для присвоения звания "Ветеран труда", с учетом того, что в вышеуказанный период награждение знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 22 марта 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: