Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 17 мая 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 17 мая 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей О.В. Вишневской, А.И. Муртазина,

при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмине,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г.Бугульме Республики Татарстан на решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 15 марта 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Даренковой Л.О. удовлетворить.

Включить в специальный стаж Даренковой Л.О., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с "дата" года по "дата" года.

Включить в специальный стаж Даренковой Л.О., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в льготном исчислении как год и шесть месяцев за год работы, период её работы с "дата". по "дата". в должности "данные изъяты".

Признать за Даренковой Л.О. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждения здравоохранения более 30 лет, с момента общения с заявлением о назначении пенсии, то есть с "дата".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения, объяснения представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г.Бугульме Республики Татарстан О.В. Антонова, поддержавшего жалобу, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истица Л.О. Даренкова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г.Бугульма, указывая, что решением ответчика от 14 октября 2011г. ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости; отказ мотивирован недостаточностью 30-летнего стажа лечебной деятельности, поскольку в стаж не включен период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с "дата". по "дата"., а период работы с "дата". по "дата". в должности "данные изъяты" включен в стаж в календарном порядке, без применения льготного порядка исчисления (один год работы как один год и шесть месяцев), истица считает этот отказ незаконным.

В судебном заседании Л.О. Даренкова иск поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г.Бугульма Республики Татарстан просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указано, что в Перечнях структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N1066 и от 29.10.2002г. N781 наименование структурного подразделения "отделение патологии беременных" не предусмотрено. Поэтому период работ истицы в качестве "данные изъяты" с "дата". по "дата". был засчитан в специальный стаж работы в календарном порядке, без применения льготного исчисления. Установление тождественности выполняемых истицей функций в должности "данные изъяты", а также установление тождественности вида учреждения (структурного подразделения) тем учреждениям, которые предусмотрены соответствующими Списками, в судебном порядке противоречит действующим нормам права. Период отпуска по уходу за ребенком может быть включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии только лишь до "дата"., после указанной даты действовало иное правовое регулирование данного вопроса, у истицы имелась реальная возможность предвидеть последствия нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком после "дата". и прервать данный отпуск.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно подпункту 20 части 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что 01.10.2011г. истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с наличием 30-летнего стажа лечебной деятельности.

Решением N .... от "дата". ответчик отказал истице в назначении досрочной пенсии, указав, что специальный стаж истицы составляет 28 лет 06 месяцев 1 день. При этом, в специальный стаж истицы не был включен период отпуска по уходу за ребенком с "дата". по "дата". Период работы истицы в качестве "данные изъяты" с "дата". по "дата". засчитан в её стаж в календарном порядке.

Полагая, что ее права нарушены, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд пришел к выводу, что период отпуска по уходу за ребенком с "дата". по "дата". подлежит включению в специальный стаж истицы, а период работы истицы с "дата". по "дата". в должности "данные изъяты" подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и пенсионному законодательству.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в Перечнях структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N1066 и от 29.10.2002г. N781 наименование структурного подразделения "отделение патологии беременных" не предусмотрено, поэтому период работы с "дата". по "дата". не может быть включен в специальный стаж истицы в льготном исчислении, не могут повлечь за собой отмену решения суда.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В указанный перечень включены отделения хирургического профиля стационаров больниц, в частности: акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое и др.; в наименовании должностей предусмотрены должности оперирующих врачей-специалистов всех наименований.

Бугульминский родильный дом является структурным подразделением Бугульминской ЦРБ, в его составе имеется акушерское отделение патологии беременности; такое название отделение носит с "дата"., до этого оно именовалось отделением патологии беременных. В этом отделении истица занимает должность врача акушера-гинеколога, начиная с "дата". и по настоящее время.

Из справки главного врача родильного дома Бугульминской ЦРБ от "дата". N .... следует, что в период работы в должности "данные изъяты" (до "дата" года) истица участвовала в проведении хирургических операций. Изложенные в справке обстоятельства подтверждены представленными суду журналами регистрации родов Бугульминского родильного дома за период с "дата". по "дата"., из которых следует, что врач Л.О. Даренкова регулярно проводила хирургические операции по родовспоможению. Эти функции предусмотрены её должностной инструкцией. Суд первой инстанции правильно отметил, что должностная инструкция по сути не претерпела изменений за весь период работы истицы в этом отделении с 1996 года.

Лишь с 03.01.2003г. работодатель привел в соответствие наименование отделения. Несвоевременное переименование работодателем отделения в родильном доме Бугульминской ЦРБ, не может являться основанием для ущемления пенсионных прав истицы. Поэтому указанный период обоснованно включен судом в специальный стаж истицы в льготном исчислении.

Доводы апелляционной жалобы о том, что период отпуска по уходу за ребенком может быть включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии только лишь до "дата"., отклоняются Судебной коллегией за несостоятельностью.

Из материалов дела следует, что "дата". у истицы родилась дочь "данные изъяты", с "дата". по "дата". истица находилась в отпуске по уходу за ребенком (в возрасте до полутора лет, затем до трех лет). Часть отпуска по уходу за ребенком по "дата". (включительно) в специальный стаж работы истицы ответчиком был включен.

С принятием Закона РФ N 3543-1 от 25 сентября 1992г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06.10.1992г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Отпуск истицы по уходу за ребенком начался до "дата" г. Суд первой инстанции обоснованно, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, пришел к выводу, что в специальный стаж работы истицы подлежит включению весь период нахождения её в отпуске по уходу за ребенком, в том числе и период с "дата" г. по "дата".

Судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 15 марта 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г.Бугульме Республики Татарстан - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: