Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 24 мая 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Л.И.Сибгатуллиной,
судей Б.Г.Бариева и Г.А.Сахиповой,
при секретаре судебного заседания С.П.Серове,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Московском районе г.Казани на решение Московского районного суда г.Казани от 19 марта 2012 года, которым постановлено:
признать за С.З.Сафиной право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Московском районе г.Казани включить в стаж С.З.Сафиной, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды работы с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата", подлежащие исчислению в льготном порядке из расчета: год работы принимается равным 1г. и 6 мес.: периоды работы с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", подлежащие исчислению в календарном порядке, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата", подлежащие исчислению в льготном порядке из расчета: год работы принимается равным 1г. и 6 мес.; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с. "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата", подлежащие исчислению в календарном порядке.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Московском районе г.Казани назначить Сафиной С.З. трудовую пенсию по старости с "дата"
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Московском районе г.Казани в пользу Сафиной С.З. судебные расходы в размере .... рублей.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя УПФ РФ в Московском районе г.Казани Е.Б.Юскевич, представителя С.З.Сафиной - Л.Г.Гатуллиной, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
С.З.Сафина обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Московском районе г.Казани (далее - УПФ) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и назначении пенсии с момента обращения.
В обоснование своих требований указала, что ответчик решением от "дата" отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом необоснованно не были включены в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы в качестве: врача-хирурга "данные изъяты", врача "данные изъяты" в отделении стационарной экстренной помощи в Научно-практическом объединении " "данные изъяты"" с "дата" по "дата", с "дата" по "дата"; врача - "данные изъяты" хирургического отделения в Городском специализированном медицинском объединении " "данные изъяты"" с "дата" по "дата" Также не включен в специальный стаж период работы истца с "дата" по "дата" в должности врача онколога онкологического отделения .... ГУЗ " "данные изъяты"", ГУЗ " "данные изъяты"" из-за отсутствия сведений персонифицированного учета.
Кроме того, периоды работы: с "дата" по "дата" в должности врача-хирурга "данные изъяты" Казанского городского онкологического диспансера; с. "дата" по "дата", фактически с "дата" по "дата" - в должности врача-интерна в Казанском городском онкологическом диспансере включены без учета льготного коэффициента.
При этом необоснованно не были засчитаны в специальный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с. "дата" по "дата"; с. "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"
Не согласившись с таким решением ответчика, истица просила суд включить спорные периоды в стаж своей лечебной деятельности и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней - "дата".
По уточненным исковым требованиям истец и её представитель просили назначить пенсию с "дата", а также зачесть периоды с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с. "дата" по "дата"; с. "дата" по "дата"; с "дата" по "дата" - периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке; с "дата" по "дата" - в должности врача-хирурга "данные изъяты" Научно-практическом объединении " "данные изъяты"" в льготном исчислении, 1год = 1год 6 месяцев; с "дата" по "дата" в должности врача "данные изъяты" в отделении стационарной экстренной помощи научно-практического объединения " "данные изъяты""; с "дата" по "дата" в должности врача - "данные изъяты" в Городском специализированном медицинском объединении " "данные изъяты""; с "дата" по "дата" в должности врача "данные изъяты" онкологического отделения .... ГУЗ " "данные изъяты"", ГУЗ " "данные изъяты"", в том числе курсы повышения квалификации с "дата" по "дата" Кроме того, включить в спецстаж с применением льготного порядка исчисления периоды с "дата" по "дата" - в должности врача-хирурга "данные изъяты" Казанского городского онкологического диспансера, в том числе курсы повышения квалификации с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата"
Представитель ответчика иск не признал.
Представитель ОПФ РФ по РТ в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.
Представитель ГАУЗ " "данные изъяты"" в суд не явился, извещен.
Суд иск удовлетворил, постановив решение в приведенной формулировке.
В апелляционной жалобе ответчик, выражая несогласие с судебным постановлением, ставит вопрос об отмене решения в части применения льготного порядка исчисления к периоду работы с "дата" по "дата", с "дата" по "дата".
Кроме того утверждает, что период работы истицы с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" не подлежат включению в специальный стаж, поскольку наименования учреждений Списками, утвержденными Постановлениями .... и .... не предусмотрены.
Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации " от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
В силу пункта 2 статьи 27 названного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Право истца на досрочную трудовую пенсию но старости также регламентировано Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. N781.
Как видно из материалов дела, решением УПФ от "дата" истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия у нее 30-илетнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Названным решением ответчик не засчитал истице периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"
При этом не включены в специальный стаж истицы периоды работы в качестве: врача-хирурга "данные изъяты", врача онколога в отделении стационарной экстренной помощи в Научно-практическом объединении " "данные изъяты"" с "дата" по "дата", с "дата" по "дата"; врача - "данные изъяты" в Городском специализированном медицинском объединении " "данные изъяты"" с "дата" по "дата"
Также не включен в специальный стаж период работы истца с "дата" по "дата" в должности врача "данные изъяты" онкологического отделения .... ГУЗ " "данные изъяты"", ГУЗ " "данные изъяты"" из-за отсутствия сведений персонифицированного учета.
Кроме того, периоды работы: с "дата" по "дата" в должности врача-хирурга "данные изъяты" Казанского городского "данные изъяты" диспансера; с "дата" по "дата", фактически с "дата" по "дата" - в должности врача- "данные изъяты" в Казанском городском "данные изъяты" диспансере включены без учета льготного коэффициента.
Выводы суда первой инстанции о включении в специальный стаж истицы периода работы с "дата" по "дата" в должности врача "данные изъяты" в отделении стационарной экстренной помощи научно-практического объединения "Онкология"; с "дата" по "дата" в должности врача "данные изъяты" в Городском специализированном медицинском объединении " "данные изъяты"" в календарном исчислении являются правильными.
Из справки Республиканского клинического онкологического диспансера МЗ РТ от "дата" усматривается, что "дата" Научно-практическое объединение " "данные изъяты" переименовано в Городское специализированное медицинское объединение " "данные изъяты"" (Приказ УЗ .... от "дата"); "дата" Городское специализированное медицинское объединение " "данные изъяты"" переименовано в КЛПУ " "данные изъяты"" (свидетельство о государственной регистрации ..../ю-н от "дата"); в просмотренных штатных расписаниях за "дата".г. имеется стационар, в состав которого входило "данные изъяты" и предусмотрена должность врача - "данные изъяты"
Суд первой инстанции также правильно применил к периоду работы истицы с "дата" по "дата" - в должности врача- "данные изъяты" Казанского городского онкологического диспансера; с "дата" по "дата" - в должности врача-хирурга "данные изъяты" Научно-практическом объединении " "данные изъяты"" подлежащим исчислению в льготном порядке из расчета, что год работы принимается равным 1г. и 6 мес. согласно п."б" п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. N781, поскольку истец являлась оперирующим врачом-специалистом, что подтверждается представленными суду документами.
Довод, который УПФ приводит в апелляционной жалобе, о том, что государственное предприятие не поименовано в соответствующем Списке и не относится к государственным (муниципальным) учреждениям здравоохранения, следовательно, период работы истицы на данном предприятии не подлежит включению в специальный стаж, не может послужить основанием для отмены решения суда.
Таким образом, решение суда первой инстанции в обжалуемой части постановлено без нарушений норм материального и процессуального права, с учетом всех юридически значимых по делу обстоятельств, доводов сторон и представленных сторонами доказательств, которые судом оценены надлежащим образом.
В остальной части решение суда первой инстанции лицами, участвующими в деле, не обжаловалось, согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 19 марта 2012 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе города Казани Республики Татарстан - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.