Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 21 июня 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 21 июня 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей О.В. Вишневской, А.И. Муртазина,

при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмине,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда по городу Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан на решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 29 марта 2012 года, которым постановлено:

Требования Галимовой Н.З. удовлетворить. Признать право Галимовой Н.З. на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ:

включить в специальный трудовой стаж Галимовой Н.З., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы: с "дата" года по "дата", с "дата" года по "дата" года в должности "данные изъяты", период с "дата" года по "дата" года и с "дата" года по "дата" года нахождения на курсах повышения квалификации,

назначить Галимовой Н.З. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 24 октября 2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ в пользу Галимовой Н.З. в возврат судебных расходов "данные изъяты" рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истицы Н.З. Галимовой, возражавшей против жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Н.З. Галимова обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан (далее - УПФР) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование исковых требований указала, что 24 октября 2011 года она обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением УПФР от "дата" года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, при этом в специальный трудовой стаж включено всего 17 лет 3 месяца 9 дней. Не включен в специальный педагогический стаж работы следующие периоды: с "дата". по "дата". - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с "дата". по "дата". в должности "данные изъяты", с "дата". по "дата" с "дата". по "дата". - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Истица считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании истица иск поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил.

В апелляционной жалобе УПФР просит решение суда отменить в части включения периода работы в качестве "данные изъяты" с "дата". по "дата". и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска в этой части. В обоснование жалобы указано, что досрочная пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-Ф3 от 17.12.2001г, в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г N 1067, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002г о Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Списки применяются строго текстуально и расширительному толкованию не подлежат. Вышеуказанными Списками должность "воспитателя татарского языка" не предусмотрена.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что 24 октября 2011 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет в образовательных учреждениях для детей.

Решением УПФР N .... от "дата" года в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 25 лет.

В специальный стаж не включены следующие периоды работы истицы: с "дата". по "дата". - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; "дата". по "дата". в качестве "данные изъяты", с "дата". по "дата"., с "дата". по "дата". - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Специальный стаж истицы по решению ответчика составляет 17 лет 3 месяца 9 дней.

Полагая, что ее права нарушены, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд пришел к выводу, что требования истицы обоснованны и подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и пенсионному законодательству.

Доводы апелляционной жалобы о том, что период работы истицы в качестве "данные изъяты" с "дата". по "дата". необоснованно включен судом в специальный стаж, поскольку утвержденными Списками должность "воспитателя татарского языка" не предусмотрена, не могут повлечь за собой отмену решения суда.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На основании п.3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 (действующего до 29 октября 2002 года) "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

В Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 в графе "наименование учреждений" имеется детский сад, в графе "наименование должностей" имеется должность воспитателя.

В Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, также имеются учреждение детский сад и должность воспитателя.

Материалами дела подтверждается, что истица работала в период с "дата". по "дата". в "данные изъяты".

Во исполнение постановлений Кабинета Министров РТ от 02 сентября 1994 года N 433 "Об утверждении штатной численности работников и фонда оплаты труда в учреждениях социально-культурной сферы" и от 04 апреля 1995 года N 185 "О порядке утверждения штатных нормативов и фондов оплаты труда в учреждениях социально-культурной сферы" Министерством народного образования РТ по согласованию с Государственным комитетом РТ по труду и социальным вопросам и Министерством финансов РТ утверждены штатные нормативы руководящих работников, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала образовательных учреждений.

Согласно п.8 указанных штатных нормативов для изучения родного (татарского, русского и т.д.) языка в штате дошкольного учреждения устанавливается должность воспитателя на 6 групп, изучающих язык.

Изучив представленные доказательства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что истица занимала должность воспитателя дошкольного образовательного образования, а слова "татарского языка" - носят конкретизирующее значение, не меняющие по сути характер работы - воспитание детей. Поэтому, указанный период подлежит включению в специальный стаж истицы.

Решение суда в остальной части не обжаловалось.

Судом полно и всесторонне проверены все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка и с этой оценкой судебная коллегия согласна. Нормы материального и процессуального законодательства судом применены правильно.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование действующего законодательства, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, надлежащая оценка им дана, в силу чего не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 29 марта 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда по городу Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий:

Судьи: