Кассационное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 30 января 2012 г.

Кассационное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 30 января 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей О.В. Вишневской, А.И. Муртазина,

при секретаре Н.Р. Дементьевой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.И. Муртазина гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ново-Савиновском районе города Казани на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 23 декабря 2011 года, которым постановлено:

Обязать Управление ПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани назначить Антонову Виктору Николаевичу досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда как выработавшему стаж свыше 12 лет 6 месяцев с Дата.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения В.Н. Антонова, возражавшего против жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В.Н. Антонов обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ново-Савиновском районе города Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда. В обоснование исковых требований истец указал, что решением Управления ПФР в Ново-Савиновском районе гор. Казани .... от Дата ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия специального стажа 12 лет 6 месяцев на Дата. При этом не засчитываются в стаж периоды его работы с Дата по Дата - в должности монтажника 2-ого разряда Строймонтажного управления N 6 Стройтреста N 1, т.к. должность не предусмотрена Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. Списком предусмотрена должность монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Не оспаривая отказ ответчика включить периоды административных отпусков и период работы в должности прораба в ООО "Унистрой" в специальный стаж, истец просил включить вышеуказанный период работы в специальный стаж и обязать назначить досрочную трудовую пенсию с Дата.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Суд иск удовлетворил.

В кассационной жалобе ответчик - Управление Пенсионного фонда РФ в Ново-Савиновском районе города Казани просит решение отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ответчик указал, что истцом не были предоставлены документы подтверждающие работу его монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиям труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно, раздела XXVII код 2290000а-14612 Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость, в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинет Министров СССР от 26 января 1991 года за N10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятые выполнением работ предусмотренных Списком N2.

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ .... от Дата было отказано Ш.Ш. Гатауллину в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Ответчиком в специальный стаж истца не включены периоды работы с Дата по Дата в должности монтажника в ГУП " "данные изъяты"".

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п.п. "б" п.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В "Списке N 2..." от 1991 года в разделе N17 под номером 2290000а-14612 указаны "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

Аналогичные должности "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций" указаны в "Списке N 2..." от 1956 года в п. "а" раздела N29.

Ответчик отказался включить в льготный трудовой стаж указанный истцом период работы в связи с тем, что в трудовой книжке истца и в архивной справке его должность указана как "монтажник".

Между тем, в суде установлено, что истец в спорный период фактически исполнял обязанности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что предусмотрено соответствующими Списками.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 апреля 2007 года N 243 утвержден единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих.

Согласно параграфам N188-193 данного справочника работа монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций заключается непосредственно в монтаже данных конструкции на большой высоте.

Суд первой инстанции исследовал представленные доказательства, в том числе, объяснения истца, показания свидетелей ФИО11, ФИО12, копию трудовой книжкой, архивную справку .... от Дата, согласно которой истец значится в должности монтажника с Дата по Дата, с Дата по Дата, работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, без совмещения профессии, административные отпуска не предоставлялись.

Табеля учета рабочего времени, наряды на работников с вредными условиями труда за 1978-1992 годы не сохранились, и в архив по личному составу не сданы.

Из коллективного договора по Чистопольской МСО на 1991г., также приложений к нему, следует, что в данной организации были только монтажники по монтажу железобетонных конструкций. Из объяснений истца следует, что в указанной организации монтажников по другим видам работ не было.

Отсутствие иных лицевых счетов, нарядов на работников с вредными условиями труда в архивах не по вине работника, а также неточная запись в названии его должности "монтажник", внесенные в его трудовую книжку сотрудниками отделов кадров, - не может служить основанием для отказа включения спорного периода работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.

Министерством труда РФ совместно с Министерством социальной защиты населения РФ и Пенсионным фондом РФ разработаны и утверждены постановлением N 5 от 22 мая 1996 года разъяснения, в которых указано (п.9), - при решении вопроса о назначении пенсии гражданам, которые проработали на условиях с тяжелыми условиями труда и применении Списков профессий и должностей учитывать, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Профессия "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций" предусмотрена разделом ХХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов" код 2290000а-14612 Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. В связи с этим, монтажники, характер работ которых соответствует характеристике работ, предусмотренной для этой профессии, пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N2.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст.ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Решение суда в части отказа во включении в специальный трудовой стаж истца периода работы с Дата по Дата не обжаловалось.

Таким образом, судом первой инстанции каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, могущих повлечь отмену решения суда, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 360 и 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

Руководствуясь статьями 199, 350, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 23 декабря 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ново-Савиновском районе города Казани - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: