Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Сентякова Наталья Николаевна,
При секретаре Шибановой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 25 апреля 2012 года дело по жалобе Петрова "данные изъяты" на решение судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 27 марта 2012 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба Петрова "данные изъяты" на постановление заместителя начальника отдела по воспроизводству Управления охраны фауны Удмуртской Республики Варанкина О.Г. от 13 февраля 2012 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении него,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника отдела воспроизводства Управления охраны фауны Удмуртской Республики Варанкина О.Г. от 13 февраля 2011 года Петров Л.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Глазовского районного суда УР от 27 марта 2012 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Петрова Л.С. - без удовлетворения.
Петров Л.С. обратился в Верховный Суд Удмуртской Республикой с жалобой на решение судьи, в которой приводит доводы о несогласии с решением и постановлением. В частности, указывает на то, что правонарушение им не было совершено, поскольку на момент проведения проверки документов карабин находился в разряженном состоянии в чехле в автомобиле, в тот момент он находился при исполнении своих служебных обязанностей, готовился идти к реке Чепце для проверки соблюдения правил рыболовства, а бригада должна была произвести добор подранка лося.
В судебном заседании Петров Л.С. пояснил, что жалобу поддерживает.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав пояснения Петрова Л.С., прихожу к убеждению о том, что оснований к отмене или изменению решения суда и постановления по делу об административном правонарушении не имеется.
Проверяя законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда в полном объеме исследовал приведенные в жалобе доводы, проанализировал представленные доказательства, дал им надлежащую оценку и обоснованно сделал вывод, о наличии в деянии Петрова Л.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.
Частью 1 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил охоты.
Как установлено материалами дела, 08 декабря 2011 г. в 09 час. 55 мин. Петров Л.З. находился на территории "данные изъяты" охотничьего хозяйства, в "данные изъяты" км на северо-запад от деревни "данные изъяты" района УР, где проводил групповую охоту совместно с Ищенко С.Н., Бортниковым Д.А., Скобкаревым В.Ю., Подъячевым К.Н., Кротовым В.Н. на лося, подраненного ими 07 декабря 2011 года по разрешению на добычу охотничьих ресурсов серии "данные изъяты", выданного "данные изъяты" обществом охотников и рыболовов, с применением карабина ОПСКС калибра 7,62х39 мм N "данные изъяты", не разрешенного при охоте на лося. Петровым нарушен п.1 Перечня орудий добывания объектов животного мира и п.10 Правил добывания объектов животного мира.
В соответствии с частями 1 и 2 ст.57 ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлена ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации для лиц, виновных в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Согласно ч.3 ст.14 указанного Закона, любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
На основании п.2 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 г. N 18, добывание объектов животного мира в целях любительской и спортивной охоты ведется с соблюдением настоящих Правил в охотничьих угодьях в соответствии с путевкой (разрешением), выдаваемой: общественными охотничьими организациями, другими юридическими и физическими лицами для охоты в угодьях, в которых охотничье хозяйство ведется этими общественными охотничьими организациями, другими юридическими и физическими лицами; органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, - для охоты в иных охотничьих угодьях.
Согласно п.7 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 г. N 18, при добывании объектов животного мира лица обязаны иметь при себе охотничий билет, путевку, разрешение на оружие (в случае добывания объектов животного мира с применением оружия).
В силу пп "в" пункта 10 Правил лицо, ответственное за групповое добывание диких копытных животных и медведей составляет список лиц, участвующих в групповом добывании объектов животного мира с указанием номера разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего оружия, выданного гражданину, участвующему в добывании объектов животного мира.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N150-ФЗ "Об оружии" под орудиями охоты понимаются огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию, а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.
В соответствии с пунктом 1 Перечня орудий добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, разрешенных в применению, лося разрешается добывать охотничьим огнестрельным оружием с нарезным стволом калибра не менее 7 мм (но не боле 12 мм) и длиной патронника не менее 51 мм.
Таким образом, нарушениями правил охоты является отсутствие у лица права на охоту, нарушение условий лицензии, нахождение без разрешение в охотничьих угодьях с охотничьим оружием, осуществление охоты с применением оружия не разрешенного для осуществления охоты.
Из документов, представленных суду, следует, что разрешение серии "данные изъяты" на добычу охотничьих ресурсов - лося в количестве 1 штуки, было получено Петровым Л.С. на срок охоты с 03 декабря 2011 года по 31 декабря 2011 года.
Также установлено, что Петров Л.С. имеет охотничий билет серии "данные изъяты", выданный 02 марта 1989 года и разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия N "данные изъяты".
Петров Л.С. является ответственным лицом за групповое добывание по лицензии. При осуществлении охоты принимали участие Ищенко С.Н., Бортников Д.А., Скобкарев В.Ю., Подъячев К.Н., Петров Л.С., Кротов В.Н. Из Списка лиц, участвующих в групповой охоте по разрешению "данные изъяты" в 2011 году "данные изъяты" районе, усматривается, что Петров Л.С. расписался за инструктаж по технике безопасности при использовании оружия и групповой охоте за весь период охоты - 06,07,08 декабря 2011 года. Из данного списка также усматривается, что за данный инструктаж в эти же дни охоты также расписались Ищенко С.Н., Бортников Д.А., Скобкарев В.Ю., Подъячев К.Н., Кротов В.Н.
Таким образом, указанные лица подтвердили свое намерение на осуществление охоты 06,07,08 декабря 2011 года с использованием оружия, разрешение на которое отражено в данном Списке.
Нахождение на переднем сидении автомобиля Петрова Л.С. карабина ОПСКС им не отрицалось, однако он утверждал, что карабин был зачехлен. Вместе с тем указанные доводы Петрова Л.С. опровергаются пояснениями Окатьева Б.Н. и Ельцова А.Л.
Доводы жалобы Петрова Л.С. о том, что в момент проверки он находился при исполнении служебных обязанностей, судьей откланяются. Из представленного заявителем Графика работы, все дни охоты (06, 07, 08 декабря 2011 года) отражены как рабочие. При этом он расписался за прохождение инструктажа при осуществлении охоты 08 декабря 2011 года, находился в охотничьих угодьях в указанное время. Все указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что 08 декабря 2011 года Петров Л.С. осуществлял охоту, имея при себе оружие, не разрешенное для охоты на лося.
Вина Петрова Л.С. в совершении административного правонарушения, при изложенных выше обстоятельствах, подтверждается показаниями свидетелей Владыкина В.С., Окатьева Б.Н., Ельцова А.Л., подробно оцененных при рассмотрении дела, кроме того, подтверждаются имеющимся в письменными доказательствами - протоколом об административном правонарушении, разрешением на добычу охотничьих ресурсов, сведениями о добытых охотничьих ресурсах и их количестве, Списком лиц, участвующих в групповой охоте. Представленные при настоящем рассмотрении дела письменные документы не оставляют сомнений в доказанности факта незаконной охоты Петрова Л.С. О причинах критического отношения судьи районного суда к показаниям Ищенко С.Н., Кротова В.Н., Бортникова Д.А., Подъячева К.Н., Скобкарева В.Ю. в решении дано надлежащее разъяснение. Иных суждений у судьи при пересмотре решения не возникло.
Обстоятельства дела позволили должностному лицу отдела охраны объектов животного мира Управления охраны фауны УР и судье районного суда сделать обоснованный вывод о виновности Петрова Л.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований при рассмотрении настоящего дела не допущено. Наказание назначено Петрову Л.С. в пределах санкции ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление заместителя начальника отдела по воспроизводству Управления охраны фауны Удмуртской Республики от 13 февраля 2012 года и решение судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 27 марта 2012 года оставить без изменения, а жалобу Петрова Л.С. - без удовлетворения.
Судья Н.Н. Сентякова
Копия верна: судья Н.Н. Сентякова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.