Постановление Президиума Кировского областного суда от 23 ноября 2011 г.

Постановление Президиума Кировского областного суда от 23 ноября 2011 г.
(Извлечение)

Президиум Кировского областного суда в составе:

председательствующего Бармина Ю.В.,

членов Президиума: Кочкиной Е.А., Леденских И.В., Лукьянова Э.В., Мамаева А.Д., Ямбаева Р.И.

по докладу судьи Ямбаева Р.И.

при секретаре: Пужицкер А.Д.

рассмотрев по надзорной жалобе представителя Министерства финансов России - Кузьминых М.В. гражданское дело по иску Мочалова А.Л. к УФК по Кировской области, Министерству финансов РФ, Департаменту финансов Кировской области о возмещении расходов на оплату услуг представителя, понесенных при производстве по делу об административном правонарушении. В судебное заседание явились: представитель Министерства финансов России - Кузьминых М.В.

В судебное заседание не явились: истец Мочалов А.Л., представитель Департамента финансов Кировской области, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказной почтовой корреспонденцией.

Заслушав и обсудив доклад судьи Ямбаева Р.И., президиум

УСТАНОВИЛ:

Вступившим в законную силу решением Мурашинского районного суда от 27.04.2011г. отменено постановление должностного лица ИДПС ОГИБДД ОВД по Мурашинскому району Кировской области от 15.03.2011г. о признании Мочалова А.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ и производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Мочалова А.Л. состава административного правонарушения.

Мочалов А.Л. обратился к мировому судье судебного участка N25 с заявлением о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей за счет Управления федерального казначейства по Кировской области.

Определением судьи соответчиком по делу привлечен Департамент финансов Кировской области, являющийся представителем казны Кировской области.

Решением мирового судьи судебного участка N25 от 05.08.2011г. требования удовлетворены частично и взыскано в пользу заявителя за счет средств Департамента финансов Кировской области "данные изъяты" руб.

Апелляционным решением Мурашинского районного суда от 12.10.2011г. решение мирового судьи отменено, и указанная сумма взыскана с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации.

В надзорной жалобе представителя Министерства Финансов России, поступившей 18.10.2011г., ставится вопрос об отмене судебных постановлений в связи с неправильным применением норм материального права.

21.10.2011г. гражданское дело истребовано в Кировский областной суд и 07.11.2011г. определением судьи надзорная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Президиума Кировского областного суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, заслушав объяснения представителя Министерства финансов России - Кузьминых М.В., президиум приходит к следующему.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Из материалов дела следует, что решением Мурашинского районного суда от 27.04.2011г. отменено постановление должностного лица ИДПС ОГИБДД ОВД по Мурашинскому району Кировской области от 15.03.2011г. о признании Мочалова А.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, и производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Мочалова А.Л. состава административного правонарушения.

Также при рассмотрении настоящего дела установлено, что Мочаловым А.Л. понесены расходы на оплату услуг представителя в связи с производством по делу об административном правонарушении, возбужденному сотрудниками ГИБДД. Размер этих расходов с учетом разумности и справедливости определен в сумме "данные изъяты" руб.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В данном случае необоснованное привлечение Мочалова А.Л. к административной ответственности осуществлено ГИБДД ОВД по Мурашинскому району, финансирование которого по сообщению МО МВД России "Мурашинский" осуществляется за счет средств бюджета Кировской области, поэтому причиненный вред подлежит возмещению с Департамента финансов Кировской области за счет средств казны Кировской области (л.д.39).

В связи с чем апелляционное решение подлежит отмене, а решение мирового судьи изменению.

Одновременно подлежит изменению решение в части взыскания государственной пошлины. Так, в силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ Департамент финансов Кировской области освобожден от уплаты государственной пошлины как государственный орган.

Согласно материалам дела истец при обращении в суд государственную пошлину не оплатил, поэтому в связи с частичным удовлетворением исковых требований в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ с него подлежит взысканию государственная пошлина в размере "данные изъяты" руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 388, 390 ГПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционное решение Мурашинского районного суда от 12.10.2011г. отменить, а решение мирового судьи судебного участка N25 от 05.08.2011г. изменить, взыскав в пользу Мочалова Александра Леонидовича с Департамента финансов Кировской области за счет средств казны Кировской области "данные изъяты" рублей.

Взыскать с Мочалова Александра Леонидовича государственную пошлину в размере "данные изъяты" рублей в доход МО "Город Киров".

Председательствующий подпись Ю.В.Бармин

Копия верна: Р.И. Ямбаев

м/с Перминова О.С.

р/с Чернова Т.Н.