Определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 28 февраля 2012 г. по делу N 33-539

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.,

судей Моисеева К.В., Аносовой Е.Н.,

при секретаре Шабалиной М.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 28 февраля 2012 года дело по частной жалобе на определение Ленинского районного суда г. Кирова от 24 января 2012 г., которым постановлено о прекращении производства по делу по иску Товарищества собственников жилья "Солнечная, 29" к Администрации г. Кирова о признании незаконным постановления, признании права на приобретение в собственность за плату земельного участка.

Заслушав доклад судьи Ворончихина В.В., объяснения представителей сторон, поддержавших прежние доводы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Товарищество собственников жилья "Солнечная, 29" обратилось в суд с иском к администрации г. Кирова о признании незаконным постановления, признании права на приобретение в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: г.Киров, ул. "адрес", с кадастровым номером N, на котором находится принадлежащий ТСЖ объект недвижимого имущества - здание центрального теплового пункта, возложении на Администрацию г.Кирова обязанности принять решение о предоставлении указанного земельного участка в собственность ТСЖ "Солнечная, 29" в течение месяца с момента вынесения решения суда, с подготовкой проекта договора купли- продажи земельного участка и направления его в адрес ТСЖ.

В обоснование иска указано на то, что ТСЖ "Солнечная, 29" обратилось к главе администрации г.Кирова с заявкой на приобретение в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером N ( N), на котором расположен принадлежащий ТСЖ объект недвижимого имущества - здание центрального теплового пункта. Постановлением администрации г.Кирова от 16.06.2011 г. N1780-П в предоставлении вышеуказанного земельного участка незаконно отказано. ТСЖ "Солнечная 29" управляет многоквартирным жилым домом N по ул "адрес" г.Кирова. Указанный дом построен заказчиком ТОО ПТФ " "данные изъяты"" и принят в эксплуатацию на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 11.09.1995 г. В составе инженерного оборудования дома принят в эксплуатацию также центральный тепловой пункт (ЦТП), предназначенный для отопления только указанного дома. На указанный дом было зарегистрировано право собственности ТОО ПТФ " "данные изъяты"". При банкротстве ТОО ПТФ " "данные изъяты"" уступило право требования к должникам по выплате сумм в счет оплаты стоимости 32 квартир, а также передало в собственность ТСЖ "Солнечная, 29" жилой дом N по ул. "адрес" общей площадью 4535,1 кв.м. и ЦТП общей площадью 132,9 кв.м. В 2001 г. на основании обращения ТСЖ "Солнечная, 29" распоряжением администрации г.Кирова от 01.06.2001 г. N 2003 были уточнены границы земельных участков N, N и N. Участки N и N N были поставлены на кадастровый учет и переданы ТСЖ "Солнечная, 29" в долгосрочную аренду до 2051 года. Во исполнение вышеуказанного распоряжения между ТСЖ "Солнечная, 29" и Управлением муниципальными землями администрации г.Кирова были заключены договор аренды N38307 от 03.10.2001 г. на участок площадью 865 кв.м. кадастровый N ( N для эксплуатации центрального теплового пункта, договор аренды N 38303 от 03.10.2001 г. на участок площадью 1837 кв.м., кадастровый номер N ( N) для эксплуатации жилого дома. В 2006 году в связи с завершением органами местного самоуправления землеустройства было издано распоряжение от 24.08.2006 г. N 3819, которым утверждены проекты границ земельного участка N и частей земельного участка N и N. При этом для участка N, расположенного по ул. "адрес" площадью 2720 кв.м. был установлен вид разрешенного использования - размещение здания ЦТП, находящегося в собственности ТСЖ "Солнечная, 29" и обеспечивающего теплоснабжение и горячее водоснабжение жилого дома по ул. "адрес". Участок N прошел государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N, при этом данный участок был обременен публичными сервитутами, в связи с тем, что на частях земельного участка N (384 кв.м.) и N (426 кв.м.) размещены трасса внутриквартальной канализации и трасса электрокабеля соответственно. 04 октября 2007 года ТСЖ "Солнечная, 29" и Управление (комитет) по делам муниципальной собственности г.Кирова расторгли договор аренды земельного участка N N и заключили договор аренды от 04.10.2007 г. вновь образованного земельного участка с кадастровым номером N ( N), расположенного на ул. "адрес" площадью 2720,0 кв.м., при этом данный участок был предоставлен для размещения ЦТП. Поскольку при межевании земельного участка под многоквартирным домом в 2001 году органом местного самоуправления были нарушены права собственников квартир на получение земельного участка в нормативных размерах (1837 кв. м. вместо 4172,29 кв.м.), то собственники квартир лишены возможности устройства в соответствии со СНиП 2.07.01-89 площадки для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста, площадки для отдыха взрослого населения, площадки для занятий физкультурой, площадки для хозяйственных целей и выгула собак, а также площадки для стоянки автомобилей.На заседании Правления ТСЖ "Солнечная, 29" 06.04.2011 года, после согласования с собственниками квартир в доме, было принято решение о приобретении ТСЖ "Солнечная, 29" земельного участка под ЦТП и соответствии с частью первой статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЭ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", по цене 2,5 % от кадастровой стоимости, для дальнейшей передачи в общую долевую собственность собственников в многоквартирном доме по указанному адресу.

В судебном заседании представитель Администрации г. Кирова Конюхов П.А. заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции.

Судом постановлено указанное определение.

В частной жалобе представитель ТСЖ "Солнечная, 29" ставит вопрос об отмене определения судьи ссылаясь на его незаконность. Автор жалобы указывает, что в спорных правоотношениях по приобретению права на приватизацию земельного участка ТСЖ выступает не в своих интересах, а в интересах членов ТСЖ, следовательно, экономический спор в данном случае отсутствует.

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании п. 3 ч.2 ст. 137 ЖК РФ в случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья вправе получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации.

В соответствии с п.8 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Из материалов дела следует, что ТСЖ "Солнечная, 29" по данному иску представляет интересы граждан - собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г.Киров, ул "адрес"

При таких обстоятельствах, собственники жилых помещений в многоквартирном доме по указанному адресу имеют правовой интерес в рассмотрении указанного спора и имеют право на самостоятельное участие в судебном заседании.

Согласно ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч. 1 и 2 настоящей статьи за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральными конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Учитывая указанные обстоятельства и требования закона, нельзя согласиться с выводами суда и поэтому определение подлежит отмене с направлением дела для рассмотрения по существу в суд 1 инстанции.

Руководствуясь ст. 333 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Ленинского районного суда от 24 января 2012 года отменить, дело по иску Товарищества собственников жилья "Солнечная, 29" к Администрации г. Кирова о признании незаконным постановления, признании права на приобретение в собственность за плату земельного участка направить для рассмотрения по существу в тот же суд.

Председательствующий: Судьи: