Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 29 марта 2012 г. по делу N 33-820

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.

и судей Кирсановой В.А., Аносовой Е.Н.,

при секретаре Калабиной А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 29 марта 2012 года дело по жалобе на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 20 января 2012 г., которым постановлено об отказе в удовлетворении заявления Чупилкина А.И. о признании незаконным и отмене постановления начальника КП-32 УФСИН России по Кировской области от 15.11.2011 г. о применении меры дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО.

Заслушав доклад судьи Ворончихина В.В., объяснения представителя заявителя Максимовой Л.В., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чупилкин АИ обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления начальника КП-32 ОИК-5 УФСИН России по Кировской области от 15.11.11г. о применении меры дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО.

В обоснование заявления указано на то, что прибыл в КП-32 УФСИН России по Кировской области для отбывания наказания. При досмотре его пакета с личными вещами была обнаружена и изъята сим-карта оператора сотовой связи "МТС", что согласно п. 15 параграфа 3 Правил внутреннего распорядка в исправительном учреждении является запрещённым предметом. По поводу нарушения им было дано письменное объяснение. По постановлению начальника исправительного учреждения за нарушение установленного порядка отбывания наказания, к нему была применена мера взыскания: водворение в штрафной изолятор на 10 суток.

Постановление начальника исправительного учреждения о применении к нему такой меры взыскания считает незаконным,поскольку не были учтены:незначительная тяжесть и характер нарушения, а также обстоятельстваего совершения, личностьзаявителя и его предыдущее поведение.

Указал, что данные обстоятельства не были учтены и не указано, почему иные меры взыскания не могли быть применены к нему, учитывая то, что ранее им не было допущено нарушений правил внутреннего распорядка.

Судом постановлено указанное решение.

В жалобе Чупилкиным А.И. ставится вопрос об отмене судебного решения и указано на незаконность и необоснованность его выводов. Автор жалобы ссылается на прежние доводы о том, что избранная мера дисциплинарного взыскания не соответствует тяжести и характеру нарушения, а также ссылается на то, что он не был надлежаще ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, в связи с чем, к нему не могут быть применены меры дисциплинарного взыскания.

Проверив материалы дела, обсудив, судебная коллегия не усматривает оснований к пересмотру решения суда.

Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

На основании абз. 5 п. 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений утверждённых приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005г. N 205: осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещёнными вещами, предусмотренными перечнем (приложение N 1). В силу п. 18 Перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать": фотоаппараты, фотоматериалы, химикаты, кинокамеры, видео, аудиотехника (кроме телевизионных приемников, радиоприемников), средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу.

Из материалов дела следует, что Чупилкин А.И. осужден 11 мая 2011 г. по приговору Хамовнического районного суда г.Москвы "данные изъяты"

Согласно постановлению Тверского районного суда г.Москвы от 13.09.2011 г. Чупилкину А.И. изменен вид исправительного учреждения с исправительной колонии общего режима на колонию поселение.

14.11.2011г. осужденный Чупилкин А.И. прибыл из ФКУ ИК-77/2 г.Москвы в КП-32 ФКУ ОИК - 5 УФСИН России по Кировской области для дальнейшего отбывания наказания.

В этот же день при проведении личного досмотра Чупилкина А.И. в пакете с личными вещами данного осужденного была обнаружена и изъята сим- карта оператора сотовой связи "МТС". Данные обстоятельства подтверждены доказательствами исследованными в судебном заседании и подробно проанализированными в решении.

Доводы автора жалобы о том, что он не был ознакомлен с указанными положениями Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, опровергаются материалами дела, в т.ч. собственными объяснениями, содержанием заявления от 06.07.2011 г.и приказа начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН РФ по г.Москва N N-ос от 06.07.2011г.

Таким образом, не вызывает сомнений вывод суда о том,, что Чупилкин А.И., был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, и знал о том, что сим-карта оператора сотовой связи является запрещенным предметом.

Пункт "в" ч. 1 ст.115 УИК РФ предусматривает в качестве меры взыскания, применяемой за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно п.1 ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является изготовление, хранение или передача запрещенных предметов.

В соответствии с ч.1 ст. 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Исходя из содержания указанных норм закона, следует согласиться с выводами суда о том, что оспариваемое постановление вынесено уполномоченным лицом, примененная мера взыскания предусмотрена ч. 1 ст.115 УИК РФ и назначена в пределах установленного законом срока, с учетом злостного характера нарушения.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

С учетом изложенного, решение суда является законным и оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 20 января 2012 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Судьи: