Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 01 марта 2012 г. по делу N 33-420

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

Председательствующего Орлова A.M.,

Судей Дубровиной И.Л., Маркина В.А.,.

При секретаре Воложаниновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове дело по апелляционной жалобе Попыванова В.С. на решение Котельничского районного суда Кировской области от 22 декабря 2011 года по иску к ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской оболасти о назначении льготной пенсии в связи с особыми условиями труда и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Попыванов В.С.;

заслушав доклад судьи Кировского областного суда Дубровиной И. Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Попыванов B.C. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области об отмене решения пенсионного органа об отказе в назначении льготной пенсии в связи с особыми условиями труда и о назначении досрочной пенсии.

В обоснование исковых требований истец указал, что 07 апреля 2011 года обратился в ГУ УПФ РФ в Котельничском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда.

Решением пенсионного фонда от "данные изъяты" истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

Истец указанное решение считает необоснованным и незаконным, нарушающим его права и охраняемые законом интересы, поскольку ответчиком не произведено суммирование периодов его работы во вредных и в тяжелых условиях труда в районах Крайнего Севера.

Истец считает, что ответчиком не учтено, что работа в качестве электрогазосварщика в ЗАО "Трест Ямалстройгаздобыча" с тяжелыми условиями труда (8лет 3 месяца 10 дней) выполнялось истцом в районе Крайнего Севера.

При суммировании периодов работы во вредных условиях труда (заливщик металла - 7 лет 9 месяцев 5 дней) и в тяжелых условиях труда (электрогазосварщик - 8 лет 3 месяца 10 дней) в районе Крайнего Севера в специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию составляет 16 лет 15 дней, общая продолжительность специального трудового стажа составляет 21 год 13 дней, по мнению истца досрочная трудовая пенсия должна быть ему назначена в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 и п.1 ст.28.1 Закона о трудовых пенсиях в возрасте 50 лет, со дня подачи заявления в пенсионный фонд.

Истец просит суд признать незаконным и необоснованным решение УПФ РФ в Котельничском районе N 269 от 30.06.2011 г. об отказе в назначении истцу досрочной пенсии и отменить решение, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с 07.04.2011 года.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

С решением не согласен истец Попыванов B.C., в апелляционной жалобе просит признать необоснованным и незаконным решение Котельничского районного суда Кировской области от 22 декабря 2011г. и отменить его с направлением иска на рассмотрение в тот же суд в ином составе судей. Выводы суда находит неверными, основанными на неверном толковании закона. Попыванов B.C. указывает, что у него имеется стаж работы во вредных условиях труда (заливщик металла на Котельничском ремонтном заводе) продолжительностью 7 лет 9 месяцев 5 дней. Период работы в ЗАО "Трест Ямалстройгаздобыча" (в районе Крайнего Севера) составляет 8 лет 3 месяца 10 дней. При суммировании данных периодов работы, стаж составляет 16 лет 15 дней, таким образом, истец считает возможным назначение досрочной трудовой пенсии на основании п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ".

На судебном заседании апелляционной инстанции Попыванов В.С. отсутствовал, извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просил.

Управление пенсионного фонда РФ в Котельничском районе с доводами апелляционной жалобы не согласно, считают что решение принято в строгом соответствии с законом, просят рассмотреть дело без участия представителя

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив по материалам дела законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, Попыванов B.C. обратился в Котельничский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области об отмене решения пенсионного органа об отказе в назначении льготной пенсии в связи с особыми условиями труда и о назначении досрочной пенсии. Решением пенсионного фонда "данные изъяты" истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. Согласно записям в трудовой книжке, подтвержденным уточняющими справками, истец работал в следующих организациях на работах с вредными условиями труда:

с 19.01.1982 г. по 03.01.1984 г. в качестве электрогазосварщика Котельничского ремзавода;

с 04.01.1984г. по 31.03.1992г. на литейном участке в качестве заливщика металла на Котельничском ремонтном заводе;

с 01.04.1992 г. по 31.08.1992г. в качестве кокильщика-сборщика на Котельничском ремонтном заводе;

с 01.09.1992 г. по 31.12.1993г., с 01.12.2000 г. по 24.06.2002 г. качестве монтера пути в Котельничской дистанции пути;

с 04.10.2002г. по 22.05.2009 г., с 16.08.2009 г. по 06.04.2011 г. качестве электрогазосварщика в ЗАО "Трест Ямалстройгаздобыча" в районе Крайнего Севера.

10.12.2010г. истцу исполнилось 50 лет.

В соответствии с п/п1 п.1 ст.27 Федерального закона от17.12.2001 года N 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст.7 настоящего закона мужчинам-по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно п/п 2 п.1 ст.27 указанного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Подпунктом 5 п.1 ст.27 вышеназванного закона определено, что досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

С учетом перечисленных периодов работы истца, согласно решению ГУ УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области от "данные изъяты" спецстаж Попыванова В.С. по Списку N 1 составил 7 лет 9 месяцев 5 дней, по Списку N 2 - 10 лет 4 месяца 18 дней, по Списку N 272 от 24.04.1992г. (ж/д транспорт)- 2 года 10 месяцев 20 дней.

Пунктом 3 Правил от 11.07.2002г. N 516 предусмотрено суммирование к периодам работ по Списку N 2 периодов работы по Списку N 1 и периодов работы на ж/д транспорте.

На основании изложенного, в результате суммирования специальный стаж по Списку N 2 составляет 21 год 13 дней, что дает право на назначение досрочной пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях при достижении возраста 55 лет.

Специальный стаж по Списку N 1 составляет 7 лет 9 месяцев 5 дней, что дает право на назначение досрочной пенсии по пп.1 п.1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях при достижении возраста 53 лет.

Пунктом 1 статьи 28.1 Закона о трудовых пенсиях установлено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1-10 и 16-18 п.1 ст.27 Федерального закона, в порядке определяемом Правительством РФ.

Вопрос суммирования периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и периодов ряда иных работ урегулирован Правилами исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N516.

Суммирование к периодам работ по Списку N 1 периодов работы по Списку N2, не предусмотрено.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Двойное снижение пенсионного возраста может быть произведено только в том случае, если имеется 15-20 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Судом первой инстанции верно установлено, что истец не выработал необходимую продолжительность северного стажа продолжительностью 15 лет, в связи с этим право на двойное снижение возраста выхода на пенсию у истца отсутствует.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случая не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В данном случае право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2011 N 173-Ф3 возникнет у истца при достижении им возраста 53 года, в соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2011 N 173-Ф3 - при достижении возраста 55 лет. При этом судебная коллегия отмечает, что на дату подачи заявления в пенсионный фонд о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, у истца отсутствовали основания для ее назначения.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.328,329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Котельничского районного суда Кировской области от 22 декабря 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Попыванова В.С. без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: