Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 14 июня 2012 г. по делу N 33-1866

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Аносовой Е.Н.,

судей,Ждановой Е.А.,Лысовой Т.В.,

при секретаре Шабалиной М.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове14июня2012года дело по жалобе представителя А.А.по доверенности- Г.В.на определение Ленинского районного суда города Кирова от14мая2012года,которым постановлено:

Заявление А.А. к Администрации г.Кирова об обжаловании отказа комиссии по жилищным вопросам и постановке на учет нуждающимся в жилом помещении,оставить без рассмотрения.

Разъяснить А.А.,что после устранения обстоятельств,послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения,заинтересованное лицо вправе вновь обратится в суд с исковым заявлением в общем порядке.

Заслушав доклад судьи областного суда Аносовой Е.Н.,судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

А.А.обратился с заявлением об обжаловании решениякомиссии по жилищным вопросамоб отказев подтверждении нуждающимся в жилом помещении.В обоснование требований указал,что является "данные изъяты",проживает по адресу "адрес".Жилое помещение предоставляет собой благоустроенную квартиру общей "данные изъяты" Письмом от21марта2012года ему сообщили,что решением комиссии по жилищным вопросам территориального управления администрации города Кирова ( "данные изъяты" емуотказано в выдаче справки о подтверждении нуждающимся в жилом помещении на основании п.2ч.1ст.51ЖК РФ и Закона Кировской области от01июня2006года N 32-30 "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержке по обеспечению ветеранов,инвалидов и семей,имеющих инвалидов за счет средств федерального бюджета",так как его семья состоит из двух человек,в том числе матери Г.В.,у которой на момент отказа в собственности находилась двухкомнатная квартира общей "данные изъяты"Норма предоставления площади жилого помещения в14кв.м.была превышена.Свидетельство о праве собственностина квартиру по адресу "данные изъяты" аннулировано.Учитывая,что на основании медицинского заключениион, А.А., признан нуждающимся по состоянию здоровья в дополнительной жилой площади в виде отдельной комнатыв соответствии сперечнем заболеваний,утвержденных Правительством РФ от21декабря2004года N 812,просилпризнать решение комиссии по жилищным вопросам об отказе в подтверждении нуждающимся в жилом помещении от21марта2012года и протокол заседании комиссии "дата" незаконным и обязать Администрацию города Кирова территориальное управление по Ленинскому району поставить его на учет нуждающихся в жилом помещении.

Определением Ленинского районного суда города Кирова от14мая2012года заявление А.А. к Администрации г.Кирова об обжаловании отказа комиссии по жилищным вопросам и постановке на учет нуждающимся в жилом помещении оставлено без рассмотрения.

Не согласившись с даннымопределением,представитель заявителя А.А.по доверенности Г.В.представила апелляционную жалобу,в которой ставит вопрос о его отмене.Считает,что заявление должно быть рассмотрено в рамках главы25ГПК РФ,посколькузаявитель ставил вопрос об оспаривании решения комиссии об отказе в выдаче справки,подтверждающей,что он состоит на учете как нуждающийся в жилом помещении.Ранее А.А.был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и на момент рассмотрения настоящего заявления судом решения жилищной комиссии об исключении его из списка нуждающихся не было.Считает,что на момент вынесения определения суда спора о праве не имелось.

В судебном заседании представитель А.А.по доверенности Г.В.поддержала доводы жалобы,пояснила,что А.А.обращался втерриториальное управление по Ленинскому району г.Кировадля получения социальной выплаты в соответствии с Законом Кировской области от01.08.2006г."О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению ветеранов,инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов жильем за счет средств федерального бюджета".Просила отменить определение суда.

А.А.,представитель администрации МО"Город Киров" о времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом извещены,в судебное заседание не явились,что,согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству,не препятствует рассмотрению дела.

Проверив материалы дела,заслушав доводы жалобы,судебная коллегия не пришла к следующему.

А.А.обратился в суд с заявлением в порядке Главы25ГПК РФ,по его заявлению было назначено предварительное судебное заседание.

В соответствии с ч.4ст.152ГПК РФ при наличии обстоятельств,предусмотренных статьями215,216,220,абзацамивторым-шестым статьи222настоящего Кодекса,производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено,прекращено,заявление оставлено без рассмотрения.

В соответствии со ст.2ЖК РФ,органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище,в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан,в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений

В своем заявлении одним из требований А.А.указал,обязать администрацию города Кирова территориальное управление по Ленинскому районупоставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В материалах дела имеется протоколзаседаниякомиссиитерриториального управления по Ленинскому району г.Кировапо жилищным вопросам от "дата" N,из которого следует,что А.А.отказано в выдаче справки о подтверждении нуждающимся в жилом помещении для получения социальной выплатыв соответствии с Законом Кировской области от01.08.2006г. N 32-ЗО"О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению ветеранов,инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов жильем за счет средств федерального бюджета"

При указанных обстоятельствах,судебная коллегия соглашается с выводом суда о том,что в данном случае имеет место спор о праве (жилищных правах заявителя),поскольку А.А.в заявлениине только оспаривает решение комиссии по жилищным вопросам об отказе в выдаче справки в подтверждение его права на субсидию,но и фактически просит признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий.При таких обстоятельствах заявление А.А.подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Судебная коллегия полагает определение суда об оставлении заявления А.А.без рассмотрения законным и обоснованным,вынесенным в соответствии с требованиямист.222ГПК РФ,основанийдля отмены определения суда не имеется.

Руководствуясь ст.334ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Ленинского районногосуда г.Кирова от14мая2012года оставить без изменения,а частную жалобупредставителя А.А.по доверенности Г.В.- без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: