Постановление Кировского областного суда от 12 октября 2011 г.

Постановление Кировского областного суда от 12 октября 2011 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Кировского областного суда И.В.Леденских, рассмотрев жалобу Потаповой Е.А. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 01 сентября 2011 года, решение судьи Кировского областного суда от 20 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Потаповой Е.А.

УСТАНОВИЛ:

Потапова Е.А. постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 01.09.2011, оставленным без изменения решением судьи Кировского областного суда от 20 сентября 2011 года признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства.

Потапова Е.А. в надзорной жалобе просит принятые по делу решения отменить, оспаривая их законность.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу, что оснований для ее удовлетворения нет. Потапова Е.А. в жалобе приводит те же доводы, которые уже проверялись и им была дана полная, объективная оценка судом второй инстанции. Соответствующее обоснование приведено в тексте решения суда.

В соответствии сост. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения - действие или бездействие, состоящие в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Действия при этом могут состоять в выполнении приемов, процедур, иных поведенческих актов, находящихся в противоречии с установленными требованиями либо не предусмотренных ими. Бездействием является невыполнение лицом обязанностей, возложенных на него соответствующими требованиями (правилами).

Наступления последствий не требуется. Деяние считается оконченным в момент нарушения правовых предписаний на любом из этапов обращения с отходами или иными опасными веществами.

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а такжечастью 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а порядке, установленном Правительством РФ (ч. 1 ст. 39 указанного Федерального закона).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона).

Как следует из материалов дела, 14 июня 2011 года прокуратурой Октябрьского района г. Кирова совместно с сотрудником Управления Роспотребнадзора по Кировской области проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства ИП Потаповой Е.А.

В ходе проверки установлено, что ИП Потапова Е.А. осуществляет деятельность по организации отдыха и развлечений с разведением лошадей, ослов, мулов и лошаков, при этом в нарушение п. 5.9 Санитарных правил для животноводческих предприятий, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 31.12.1987 N 4542-87, навоз складируется на земельном участке жилого дома N "адрес", отсутствует специально устроенный бурт высотой до 2 м, шириной до 2,5 м, произвольной длины, укрытый сверху по периметру слоем земли толщиной 15-20 см с твердым покрытием (водонепроницаемая площадка).

Факт совершения ИП Потаповой Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

Ссылка в жалобе на то, что судьями районного и областного судов не были выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не обоснована. Оснований полагать, что обстоятельства дела были выяснены неполно, не имеется. Вина в совершении ИП Потаповой Е.А правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, установлена материалами дела, обстоятельства по делу установлены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены судьями районного и областного судов в соответствии сост. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебных заседаний и получившими правильную оценку в решениях суда.

Допустимость и достоверность собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств проверялись судом как первой так и второй инстанций, оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу не имеется.

Действия ИП Потаповой Е.А. правильно квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Потапова Е.А. 20.09.2011 присутствовать на рассмотрении жалобы на постановление районного судьи в Кировской областном суде не могла, так как уведомление о дате и времени судебного заседания в Кировском областном суде она получила 20.09.2011 лишь вечером, подлежит отклонению, так как не подтвержден какими либо допустимыми доказательствами по делу. Кроме того, в материалах дела имеется извещение о подаче жалобы (л.д.37) с указанием даты и времени рассмотрения жалобы в Кировском областном суде датированное 12.09.2011.

Нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиямист. 4.1 КоАП РФ в пределах санкциистатьи, в связи с чем законных оснований для отмены судебных решений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.12 -30.19 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 01 сентября 2011 года, решение судьи Кировского областного суда от 20 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Потаповой Е.А.оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Заместитель председателя суда И.В.Леденских