Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 11 января 2012 г. по делу N 33-1962

судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего: Лазорина Б.П., судей: Кузьмичева В.А., Щербакова М.В.

при секретаре: ФИО7,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу: Лазорина Б.П.,

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в "адрес".

на решение Саровского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО8 к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в "адрес" о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛА:

ФИО8 обратился в суд с указанным иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в "адрес". В обоснование требований истец указал, что он более 13 лет проработал каменщиком в бригадах каменщиков, страховой стаж составляет 26 лет, в связи с чем по достижении 55 летнего возраста приобрел право на пенсию на льготных основаниях. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ в "адрес" с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако, ему было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимого стажа. Ответчик исключил из специального стажа периоды работы каменщиком в бригадах каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УС-909, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ремонтно-строительного управления УКБП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО "Саровгидромонтаж". Истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы, назначить досрочную трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ч. 1 п. 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 6000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины.

В порядке ст.39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования и просил суд обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, пояснив суду, что с 1971 года до апреля 1995 года он работал каменщиком в специализированных бригадах каменщиков в СМУ N, СМУ N УС-909 на протяжении полного рабочего дня и полной рабочей недели. В 2005 году он работал каменщиком бригады каменщиков в ЗАО "Саровгидромонтаж". В общей сложности на работах с тяжелыми условиями труда истец проработал более 13 лет. Документы о его работе каменщиком в бригадах каменщиков не сохранились не по его вине, в настоящее время строительные организации, в которых он работал ликвидированы. Просит суд обязать ответчика включить спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в ***, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком Ремонтно-строительного управления УКБП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в ЗАО "Саровгидромонтаж" в специальный стаж, и назначить ему досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как на обозначенную дату у истца имеется необходимый специальный и страховой стаж.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в "адрес" ФИО9 иск не признала, пояснив, что согласно имеющимся документам специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 07л.00мес.22дня, страховой стаж 24 года 11 мес. 11 дней. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в ***, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в ремонтно-строительного управления УКБП, не могут быть зачтены в специальный стаж истца, так как документов, подтверждающих постоянную занятость истца в бригаде каменщиков не имеется. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в бригаде каменщиков в ЗАО "Саровгидромонтаж" не может быть зачтен в специальный стаж, так как указанный период отсутствует в сведениях индивидуального ( персонифицированного) учета.

Решением суда постановлено:

Исковые требования ФИО8 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в "адрес" включить в льготный трудовой стаж периоды работы ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности каменщика в бригадах каменщиков ***, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности каменщика Ремонтно-строительного управления УКБП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности каменщика в бригадах каменщиков ЗАО "Саровгидромонтаж".

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в "адрес" назначить ФИО8 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в "адрес" в пользу ФИО8 расходы по оплате юридических услуг в размере 2000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда с вынесением нового решения, с отказом в иске. В жалобе указано, что в трудовой книжке отсутствуют сведения о его работе в составе бригад или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст. 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые были длительное время заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

На основании ст. 27 ч. 1 п. 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 28 указанного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (в редакции Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 591 от ДД.ММ.ГГГГ N 497 Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 517), утверждены Списки N1,2.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" под кодом *** предусмотрена профессия каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в "адрес" с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (л.д.32-33).

Решением комиссии ГУ Управления ПФ РФ в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N *** ФИО8 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа.

Из протокола комиссии следует, что в специальный стаж ФИО8 не включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика ***, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика Ремонтно-строительного управления УКБП, по причине отсутствия необходимых документов, подтверждающих постоянную занятость истца в бригаде каменщиков или в специализированном звене комплексной бригады,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в бригаде каменщиков ЗАО "Саровгидромонтаж, так как указанный период отсутствует в сведениях индивидуального ( персонифицированного) учета.

Суд правильно пришел к выводу, что решение комиссии ГУ УПФ "адрес" об исключении из льготного стажа истца спорных периодов нельзя признать законным по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке ФИО8 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 4 разряда в ***; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщиком 4 разряда в Ремонтно-строительном управлении Управления коммунально-бытовых предприятий, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщиком в бригаде каменщиков ЗАО "Саровгидромонтаж" ( л.д.11-17).

Из архивной справки N *** от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в приказах по личному составу *** ССПАО за 1971-1995г.г., в лицевых счетах по заработной плате ФИО8 за 1971-1984г. имеются сведения о работе ФИО8 каменщиком в различных строительных организациях ***, СМУ N, на участке N РСУ УКБП ССПАО.

В архивной справке отражено, что ФИО8 работал каменщиком в составе комплексной бригады каменщиков и неоднократно был премирован за высокие производственные показатели.

Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили, что истец в спорные периоды полный рабочий день работал каменщиком в бригаде каменщиков.

Показания свидетелей не противоречат исследованным в суде письменным доказательствам.

Вины истца в том, что отсутствуют достаточные документы, подтверждающие постоянную занятость истца в бригаде каменщиков в спорные периоды, не имеется. Данное обстоятельство не может ущемлять конституционного права на получение пенсии по льготным основаниям.

Кроме того, следует отметить, что ответчик во внесудебном порядке принял решение о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком комплексной бригады ***, несмотря на то, что отсутствуют документы о постоянной занятости истца в бригаде каменщиков.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд пришел правильному выводу, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж ФИО8, так как в указанные периоды истец работал каменщиком в комплексной бригаде каменщиков в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в бригаде каменщиков ЗАО "Саровгидромонтаж" суд также обоснованно включил в специальный стаж истца, так как данный период работы подтверждается документально.

Из архивной справки N *** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в приказах по личному составу и личной карточке (ф. Т-2) работника Закрытого акционерного общества (ЗАО) "Саровгидромонтаж" за 2005г. имеются следующие сведения о работе ФИО8 (1955 г.р.):

- с ДД.ММ.ГГГГ он был принят каменщиком 4 разряда в ЗАО "Саровгидромонтаж" для постоянной работы в бригаде каменщиков с испытательным сроком 2 месяца (приказ N ***от ДД.ММ.ГГГГ.);

- с ДД.ММ.ГГГГ он, каменщик 4 разряда в бригаде каменщиков ЗАО "Саровгидромонтаж", был уволен в порядке перевода в Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление -11 Саровгидромонтажа",(ООО "СМУ-11 СГМ") п. 5 ст. 77 ТК РФ (приказ N *** от ДД.ММ.ГГГГ.).

В трудовой книжке ФИО8 отражено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 работал каменщиком 4 разряда в бригаде каменщиков ЗАО "Саровгидромонтаж".

Таким образом, спорный период работы ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в бригадах каменщиков ЗАО "Саровгидромонтаж" правильно был включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

С учетом указанных периодов работы истца, специальный стаж ФИО8 на дату подачи заявления на ДД.ММ.ГГГГ составлял более 13 лет.

Вместе с тем, установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 был выработан страховой стаж 24 года 11 месяцев 11 дней.

Данное обстоятельство истцом не оспаривалось.

Страховой стаж 25 лет истцом был выработан на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными документами и не оспаривается представителем ответчика.

Учитывая данные обстоятельства, суд обоснованно удовлетворил требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Доводы, изложенные в жалобе судом апелляционной инстанции, были проверены, однако они не подтверждаются материалами дела, судом первой инстанции были исследованы все обстоятельства по делу, им дана правильная правовая оценка. С учетом этого решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Саровского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: