Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 03 апреля 2012 г. по делу N 33-2198/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего судьи: Погорелко О.В.

судей: Крашенинниковой М.В. и Винокуровой Н.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем: Филипповой З.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Крестьянкина С.Н.

на решение Вадского районного суда Нижегородской области от 30 января 2012 года по гражданскому делу

по заявлению Крестьянкина С.Н. о признании незаконным постановления и.о. начальника ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области Полуянова А.В. о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, и

заслушав доклад судьи Крашенинниковой М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Крестьянкин С.Н. обратился в суд с настоящим заявлением, указывая, что постановлением и.о. начальника ФКУ СИЗО-3 НУФСН России по Нижегородской области Полуянова А.В. от 17 января 2012 года был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток за отказ от работы, однако за указанное нарушение к заявителю уже применялось аналогичная мера взыскания на основании постановления от 20 декабря 2011 года. Считает повторное применение меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор незаконным со ссылкой на ч. 1 ст. 117 УИК РФ. На основании этого просит постановление и.о. начальника ФКУ СИЗО-3 НУФСН России по Нижегородской области Полуянова А.В. от 17 января 2012 года отменить.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица по доверенности Михеева Н.В. против удовлетворения заявления возражала, указав, что осужденный Крестьянкин С.Н. трудоустроен в отряд хозобслуги. 19 декабря 2011 года за отказ от работы он был водворен в штрафной изолятор на 15 суток. 17 января 2012 года он вновь отказался выйти на работу без уважительных причин, в связи с чем, к нему была применена новая мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток.

Решением Вадского районного суда Нижегородской области от 30 января 2012 года в удовлетворении заявления Крестьянкина С.Н. отказано.

В апелляционной жалобе Крестьянкина С.Н. поставлен вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного, постановленного с неправильным применением норм материального права.

В возражениях на жалобу начальник ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области Малашкин В.В. указал на законность и обоснованность решения суда и несостоятельность доводов заявителя.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

В силу ч. 6 ст. 103 УИК РФ осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

Частью 1 ст. 116 УИК РФ предусмотрено, что злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

На основании п. "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В силу ч. 1 ст. 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Судом установлено, что осужденный Крестьянкин С.Н. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области. В соответствии с распоряжением начальника ГУФСИН России по Нижегородской области он привлечен к выполнению работ по хозяйственному обслуживанию.

Из материалов дела следует, что 17 января 2012 года начальником ХБО ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области Ш.С.А. составлен рапорт о том, что Крестьянкин С.Н., будучи занаряженным на работу в комнату приема передач, 17 января 2012 года в 08 часов 00 минут не вышел на работу без уважительной причины (л.д. 12).

От дачи письменных объяснений Крестьянкин С.Н. отказался, уважительных причин своего отсутствия на работе не сообщил (л.д. 13, 14).

На основании постановления и.о. начальника ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области от 17 января 2012 года Крестьянкин С.Н. за нарушение установленного порядка отбывания наказания - невыход на работу 17 января 2012 года к 08 ч. 00 мин., будучи занаряженным на работу, без уважительных причин, чем нарушил п.п. III п. 14.7 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, водворен к штрафной изолятор на 15 суток (л.д. 16, 17).

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления Крестьянкина С.Н. об оспаривании данного постановления, суд первой инстанции исходил из того, что оно принято с соблюдением полномочий заинтересованного лица в соответствии с требованиями закона и прав и законных интересов заявителя не нарушает.

Данный вывод суда является верным, основан на правильном применении норм ст.ст. 115-119 УИК РФ, ст.ст. 254-258 ГПК РФ и подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности, выпиской из приказа от 18 января 2012 года N "..." "О возложении обязанностей, предоставлении, переносе и отзыве из отпуска сотрудника ГУФСИН России по Нижегородской области" (л.д. 22), рапортом от 17 января 2012 года (л.д. 12), актом об отказе в даче объяснений от 17 января 2012 года (л.д. 13), медицинской справкой N "..." от 17 января 2012 года (л.д. 15), свидетельствующими о соблюдении требований ст. 117 УИК РФ.

Доводы жалобы о том, что мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток применена к заявителю повторно за одно и то же нарушение, опровергаются материалами дела.

Из материалов дела следует, что на основании постановления начальника ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области от 20 декабря 2011 года Крестьянкин С.Н. был водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания - 19 декабря 2011 года в 13 часов 20 минут, будучи трудоустроенным разнорабочим, он отказался от работы по ремонту сантехнического оборудования, чем нарушил п.п. III п. 14.7 Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения (л.д. 20, 21).

Основанием применения к Крестьянкину С.Н. меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток 17 января 2012 года явилось другое нарушение порядка отбывания наказания, а именно, невыход на работу в 08 часов 00 минут. Следовательно, данная мера взыскания не была применена повторно за одно и то же нарушение.

С учетом изложенного суд первой инстанции, руководствуясь ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Крестьянкина С.Н.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены обжалуемого решения, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права и не опровергают выводов, изложенных в нем.

Решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Вадского районного суда Нижегородской области от 30 января 2012 года, а апелляционную жалобу Крестьянкина С.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: