Кассационное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 17 января 2012 г. по делу N 33-271/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего судьи: Пряничниковой Е.В.

судей: Никитиной И.О., Таниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем: Гончаровой Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по кассационной жалобе Кукановой З.В., Кукановой Л.В., Куканова С.В.

на решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 31 октября 2011 года

гражданское дело по иску Кукановой З.В., Кукановой Л.В., Куканова С.В. к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области, Голуновой А.П., Сиськовой Л.П. об установлении фактов.

Заслушав доклад судьи областного суда Никитиной И.О., выслушав объяснения явившихся по делу лиц, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Куканова З.В., Куканова Л.В., Куканов С.В. обратились в суд с иском к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области, Голуновой А.П., Сиськовой Л.П. об установлении фактов, а именно:

установить факт принадлежности земельного участка площадью 1170 кв.м, расположенного в границах г. Дзержинска Нижегородской области по ул. ***, рядом с жилым домом N33 в поселке *** - к муниципальной собственности;

установить факт постоянное проживание (с июня 2007 года) гражданки Российской Федерации Кукановой З.В., 08 июня 1957 года рождения - в индивидуальном жилом доме общей площадью 202,5 кв.м, в том числе жилой 74,6 кв.м, являющимся единственным жилищем, расположенным на земельном участке площадью 1170 кв.м по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, поселок ***, ул. ***, дом N 32 А;

установить факт полномочий в соответствии с ч.2 ст. 40 Конституции Российской Федерации, п.4. ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации органа местного самоуправления Администрации г. Дзержинска - на распоряжение земельным участком площадью 1170 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, поселок ***, ул. ***, дом N 32 А, сформированного как вновь созданный объект недвижимости, внесенного в генеральный план г. Дзержинска 07 декабря 2006 года на основании исполнительной съемки участка, выполненной по договору N*** от 21 июня 2006 года, заключенному между МУП "АПБ" г.Дзержинска в лице Селиванова В.Г. и Кукановой З.В.;

установить факт принадлежности правоустанавливающих документов, устанавливающие право на земельный участок площадью 800 кв.м, кадастровый номер *** - для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, поселок ***, ул. ***, дом 32, принадлежащие: Голуновой А.П., Сиськовой Л.П., Федорычевой Р.А., Кончину В.Е., используемые при межевании земельного участка в 2005 году, расположенного через улицу *** (рядом с домом 33), от объекта права и наследственного имущества "жилой дом, земельный участок" - к земельному участку, прочно связанного с ним недвижимостью (п.5 ч.1 ст. 1 ЗК РФ) жилым домом 32, расположенного между границами жилого дома 31 и 34, ранее предоставленного в пользование в пределах нормы 1500 кв.м, для строительства индивидуального жилого дома и в соответствии Порядком "перерегистрации земельных участков в г. Дзержинске ранее предоставленных в пользовании гражданам и выдачи им Свидетельств о праве собственности на землю", на основании документов, удостоверяющих право пользования земельным участком: Свидетельству о праве наследования от 25.02.1963 г. и выкопировки с плана города Дзержинска на участок, перерегистрированного в пределах нормы, установленной Постановлением главы Администрации г. Дзержинска от 05.12.1994 г. N 205 во исполнение Постановления Администрации г. Дзержинска N 1838 от 20.10.1994 г. - Постановлениями Администрации г. Дзержинска от 24.06.97 г. N 1011, от 16.07.97 г. N 1177 - с целевым использованием земель "эксплуатация индивидуального жилого дома": в собственность бесплатно - 800 кв.м., оставшаяся часть 700 кв.м. - в аренду;

установить факт вторичного переоформления земельного участка (исключительное право на приватизацию), по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, поселок ***, ул. ***, дом N 32, расположенного в границах между жилым домом 31 и 34, с уточненной площадью 1360 кв.м., кадастровый номер *** - в собственность "для эксплуатации индивидуального жилого дома", путем издания нормативного акта - Постановления Администрации г. Дзержинска от 21.11.2007. N 3361 по утратившим силу Постановлению Администрации от 24.06.97 г. N 1011, заключения договора купли-продажи от 15.04.2008 г. (регистрационный N 1631?З) КУМИ г. Дзержинска, зарегистрированного права 20.06.2008 г. УФРС - на Голунову А.П., Сиськову Л.П., Федорычеву Р.А., Кончина В.Е., повлекший к возникновению права Голуновой А.П., Сиськовой Л.П., Федорычевой Р.А., Кончина В.Е. на объекты недвижимости: земельный участок, площадью 800 кв.м. (рядом с домом 33), земельный участок площадью 1360 кв.м. (между домами 31, 34), расположенные друг от друга через улицу ***, составляющие общую площадь 2160 кв.м. - для эксплуатации индивидуального жилого дома 32, прочно связанного с участком, расположенного в границах между жилым домов 31,34; несоответствию - объекту права на наследственное имущество: "индивидуальный жилой дом 32", прочно связанный с земельным участком, расположенного в границах между жилым домом 31 и 34; несоответствию сведений от участке площадью 1170 кв.м. (рядом с домом 33), прочно связанного с индивидуальным жилым домом 32А, архитектурный N 7428, расположенного от объекта наследственного имущества (жилой дом 32), через улицу ***; нарушению прав и свобод Кукановой З.В. в реализации конституционного права - "право на жилище" при рассмотрении гражданского дела ***, судебному спору в рамках гражданского права между Голуновой А.П., Сиськовой Л.П., Федорычевой Р.А., Кончиным В.Е. и Управлением Федеральной регистрационной службы";

установить факт "полномочий органа местного самоуправления Администрации г. Дзержинска, установленный п.3 ст.5 Закона Нижегородской области от 26.03.1998 г. N 114-З "О разграничении полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в сфере регулирования земельный отношений", п.1 стт.2 Закона Нижегородской области от 13.12.2005 г. N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", ч.2 ст.40 Конституции РФ, ст. 28, 29 ЗК РФ - в предоставлении земельного участка, площадью 1170 кв.м., расположенного в границах г. Дзержинска, пос. *** по ул. ***, рядом с жилым домом 33, границы которого определены исполнительной съемкой от 07.12.06 г. - МУП "АПБ" г. Дзержинска, что позволяло идентифицировать его в целях предоставления участка для строительства индивидуального жилого дома Кукановой З.В.;

установить факт " - постоянного проживания (с июня 2007 г.) гражданки РФ Кукановой З.В. *** г. рождения - в индивидуальном жилом доме общей площадью 202,5 кв.м., в том числе жилой 74,6 кв.м., являющимся имущественным (вещным) правом и единственным жилищем, прочно связанного с земельным участком, площадью 1170 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов (жилая зона) в г. Дзержинске, пос. ***, ул. ***, рядом с жилым домом 33"; установить факт " - отсутствия оснований перехода прав и обязанностей Голуновой А.П., Сиськовой Л.П., Федорычевой Р.А., Кончиным В.Е. - в пользовании земельным участком, площадью 1170 кв.м., расположенного в границах г. Дзержинска, пос. *** по ул. ***, рядом с жилым домом 33, по документам, устанавливающим права на земельный участок площадью 800 кв.м. для эксплуатации индивидуального жилого дома: Свидетельствам о государственной регистрации права, серии ***, выданные Управлением Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области, на имя Голуновой А.П. (от 10.01.2006 г. N ***), Сиськовой Л.П. (от 03.02.2006 г. N ***), Федорычевой Р.А. (от 20.09.2006 г. N ***), Кончина В.Е. (от 20.09.2006 г. N ***) и кадастровому плану, на участок (рядом с домом 33), расположенного от объекта права и наследственного имущества через улицу ***";

установить факт " - оснований возникновения права на перерегистрацию земельного участка (изменение правового титула), переоформление земельно-правовых документов, находящегося по адресу: г. Дзержинска, пос. ***, ул. ***, дом 32, расположенного в границах между домами 31 и 34 по ул. *** - из документов: Свидетельства о праве наследования по завещанию N *** - 1963 г., удостоверяющего право собственности, пользования, владения земельным участком площадью 1465,1 кв.м. и прочно связанной с ним недвижимостью - жилым домом, выкопировки с плана города на участок";

установить факт " - оснований для возникновения права на наследственное имущество Голуновой А.П., Сиськовой Л.П., Федорычевой Р.А., Кончиным В.Е.: жилой дом, земельный участок - "для эксплуатации индивидуального жилого дома", находящегося по адресу: г. Дзержинска, пос. ***, ул. ***, дом 32, расположенного в границах между домами 31 и 34 по ул. *** - из правоустанавливающих документов: Свидетельства о праве наследования по завещанию N *** г., Свидетельства на право собственности на землю о 16.09.1997 г. (800 кв.м.) и договора аренды от 30.06.1997 г. N *** земельного участка, площадью 700 кв.м.";

установить факт " - вторичного переоформления земельного участка (исключительное право на приватизацию), земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов (жилая зона) площадью 1360 кв.м. в г. Дзержинске, пос. ***, ул. ***, дом N 32, предоставленного Голуновой А.П., Сиськовой Л.П., Федорычевой Р.А., Кончину В.Е. в общую долевую собственность за плату, пропорционально доле в праве общей долевой собственности на жилой дом, для эксплуатации индивидуального жилого дома, путем издания Постановления Администрации г. Дзержинска от 21.11.2007 г. N 3361, противоречащим закону и по утратившим (16.07.1997 г.) силу Постановлению Администрации г. Дзержинска от 24.06.1997 г. N 1011 "О перерегистрации ранее предоставленных и находящихся в пользовании граждан земельных участков", повлекший к: возникновению имущественных выгод Голуновой А.П., Сиськовой Л.П., Федорычевой Р.А., Кончина В.Е. - право на земельные участки общей площадью 2160 кв.м. для эксплуатации индивидуального жилого дома 32, в составе 800 кв.м. (кадастровый номер ***) и 1360 кв.м. (кадастровый номер (***), расположенные друг от друга через улицу ***, пос. ***, г. Дзержинска; несоответствию сведений, о ранее возникшего права: жилой дом, земельный участок площадью 1465,1 кв.м." содержащихся в Свидетельстве о праве наследования по завещанию N *** г., удостоверяющего право собственности, пользования, владения земельным участком и прочно связанной с ним недвижимостью, несоответствию сведений наследственного имущества наследодателя З.О.И., содержащихся в документах: Свидетельств на право собственности на землю от 16.09.1997 г. (800 кв.м.) и договоре аренды от 30.06.1997 г. (700 кв.м.), удостоверяющие право собственности, пользования, владения земельным участком и прочно связанной с ним недвижимостью, выданные в связи изменения правового титула при перерегистрации земельных участков в г. Дзержинске; несоответствию сведений от участке площадью 1170 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов (жилая зона) в г. Дзержинске, пос. ***, ул. ***, рядом с жилым домом 33; возникновению препятствий для Кукановой З.В., Куканова С.В., Кукановой Л.В., в реализации прав и интересов, гарантированных ст. 9,17,27,40,ч.3 ст. 56 Конституцией РФ".

Истец Куканова Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, представила суду заявление, в котором на иске настаивает, просит рассмотреть дела в сове отсутствие, что суд находит возможным.

Истцы Куканова З.В. и Куканов С.В. на исковых требованиях настаивают, на вопросы суда пояснили, что установление вышеуказанных фактов им необходимо для восстановления их нарушенных прав на жилище - индивидуальный жилой дом по адресу: г. Дзержинска, пос. ***, ул. ***, дом 32А и земельный участок под данным домом. Правоустанавливающих документов на данное недвижимое имущество у них нет и никогда не имелось, данный земельный участок истцам не принадлежал и не принадлежит, индивидуальный жилой дом, возведенный Кукановой З.В. на данном земельном участке, является самовольной постройкой.

Представитель ответчика Администрации г. Дзержинска Щетинин Е.Н. исковые требования не признал.

Ответчик Сиськова Л.П. исковые требования не признала.

Ответчик Голунова А.П. исковые требования не признала.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 31 октября 2011 года постановлено: Кукановой З.В., Кукановой Л.В., Куканову С.В. в удовлетворении исковых требований к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области, Голуновой А.П., Сиськовой Л.П. об установлении фактов отказать. Взыскать с Кукановой З.В., Кукановой Л.В., Куканова С.В. недоплаченную госпошлину в местный бюджет по 1000 рублей с каждого.

В кассационной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

Из материалов гражданского дела и содержания обжалуемого судебного постановления усматривается, что установление фактов, заявленных КукановойЗ.В., Кукановой Л.В., Куканова С.В. в исковых заявлениях по настоящему гражданскому делу, необходимо им для оформления в собственность Кукановой З.В. возведенных ею на земельном участке N*** площадью 800 кв.м кадастровым N*** по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, пос. ***, ул. ***, самовольных построек и для оформления в собственность данного земельного участка.

Между тем, на основе содержания вступивших в законную силу судебных решений Дзержинского городского суда Нижегородской области от 23 июля 2007 года, 27 октября 2008 года, 05 марта 2009 года, вынесенных между теми же сторонами, судом первой инстанции было достоверно установлено, что титульными собственниками данного земельного участка являются Голунова А.П., Сиськова Л.П., Кончин Ю.О. (наследовавший долю в праве собственности на дом и земельный участок по указанному адресу после смерти Ф.Р.А.) и Кончин В.Е., умерший *** г. (наследственные права после смерти которого не оформлены), а истцы не приобрели каких-либо вещных прав как на сам земельный участок, так и на возведенное Кукановой З.В. самовольное строение, о сносе которого на Куканову З.В. была возложена обязанность решением от 23 июля 2007 года.

Указанные обстоятельства в соответствии со ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, как правильно указал суд первой инстанции, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Установив, что предъявленные истцами требования, по сути, направлены на оспаривание обстоятельств, установленных ранее состоявшимися судебными решениями, и придание правового статуса возведенной Кукановой З.В. самовольной постройки, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии законных оснований для их удовлетворения с учетом избранного заявителями способами защиты права.

Доводы заявителей в кассационной жалобе выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут служить основанием к отмене или изменению принятого судебного акта, поскольку фактически воспроизводят доводы возражений, являвшиеся предметом судебного исследования и получившие в соответствии с требованиями ст.194, 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую правовую оценку в решении суда, с которыми судебная коллегия соглашается.

Являются несостоятельными доводы жалобы об ошибочном взыскании судом недоплаченной госпошлины в размере 1000 рублей с каждого заявителя. В соответствии с подразделом 4 раздела 2 Гражданского процессуального кодекса РФ установление фактов, имеющих юридическое значение, относится к делам особого производства. Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче заявления по делам особого производства уплачивается госпошлина в размере 200р. Необходимо отметить, что заявители обратились с требованиями об установлении нескольких фактов, имеющих юридическое значение, следовательно подлежит уплате госпошлина по каждому устанавливаемому факту. Каждый из заявителей оплатил 200 рублей. С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно произвел взыскание недоплаченной госпошлины.

При таком положении нет оснований считать, что, рассматривая гражданское дело, суд неправильно применил нормы материального права. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 31 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи