Определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 18 января 2012 г. по делу N 33-270/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Васильева Ф.И., судей Жуковой Н.В. и Судак О.Н., при секретаре Дороховой Т.А., рассмотрев 18 января 2012 года в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.В. частную жалобу представителя заявителя Николаева В.Н. Щепачева Е.А. на определение судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 12 декабря 2011 года об оставлении без движения заявления Николаева В.Н. о признании незаконным решения органа местного самоуправления,

заслушав судью-докладчика, объяснения Николаева В.Н. и его представителя Дощанова Д.М., действующего на основании устного заявления, поддержавших доводы частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Николаев В.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения органа местного самоуправления, в котором просил признать незаконным отказ администрации муниципального образования "Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области", содержащийся в письме N 313 от 07 сентября 2011 года, в присвоении адреса земельному участку площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером "данные изъяты", местоположение: "данные изъяты", земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала "данные изъяты", обязать администрацию муниципального образования "Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области" присвоить вышеуказанному земельному участку самостоятельный адрес.

Определением судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 12 декабря 2011 года заявление Николаева В.Н. о признании незаконным решения органа местного самоуправления оставлено без движения. Судом предложено заявителю обратиться в суд для разрешения спора в порядке искового производства с соблюдением положений ст.ст. 131,132 ГПК РФ.

С указанным определением не согласен Николаев В.Н., в своей частной жалобе просит определение отменить, как незаконное.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Оставляя заявление без движения, судья указал, что заявление Николаева В.Н. не может быть рассмотрено в порядке главы 25 ГПК РФ, как заявление об оспаривании решений органов местного самоуправления, так как в заявленных требованиях заявителя имеется спор о праве и данные требования подлежат рассмотрению в порядке искового производства, в порядке ст. 131,132 ГПК РФ.

Между тем данный вывод не основан на законе и противоречит представленным документам.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ч.3 ст.247 Гражданского процессуального кодекса РФ В случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

Из заявления Николаева В.Н. усматривается, что он обратился в суд в порядке главы 25 ГПК РФ с заявлением об оспаривании отказа администрации муниципального образования "Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области" в присвоении самостоятельного адреса земельному участку площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером "данные изъяты", местоположение: "данные изъяты"

При вынесении определения об оставлении заявления без движения судья не учел, что в данном случае спор о праве отсутствует, поскольку земельный участок, с кадастровым номером "данные изъяты" принадлежит на праве собственности Николаеву В.Н., его право со стороны заинтересованного лица не оспаривается, в связи с чем вывод суда на стадии принятия заявления о наличии спора о праве нельзя признать основанным на законе.

Учитывая изложенное, определение судьи об оставлении заявления без движения не основано на законе и подлежит отмене.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 12 декабря 2011 года об оставлении без движения заявления - отменить и передать вопрос о принятии заявления Николаева В.Н. на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: