Решение Оренбургского областного суда от 26 января 2012 г. по делу N 12-17/2012

Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Баловневой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Абдулинского межрайонного прокурора А.М.Р. на определение судьи Абдулинского районного суда Оренбургской области от 11 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Аббасова А.Б.о.,

УСТАНОВИЛ:

15 декабря 2011 года Абдулинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в отношении кафе - закусочной "---", расположенного по адресу: Оренбургская область, г. "---", ул. "---", д. "---", принадлежащего ИП Аббасову А.Б.о.

По результатам проверки 19 декабря 2011 года Абдулинским межрайонным прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении И.П. Аббасова А.Б.о. по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ. Материалы дела переданы на рассмотрение в Абдулинский районный суд Оренбургской области.

Определением судьи Абдулинского районного суда Оренбургской от 11 января 2012 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Оренбургской области.

В протесте, принесенном в Оренбургский областной суд, и.о. Абдулинского межрайонного прокурора А.М.Р. просит об отмене определения судьи районного суда.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, прихожу к следующему.

Передавая протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Оренбургской области, судья районного суда, сославшись на п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, исходил из того, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, совершенное индивидуальным предпринимателем разрешается арбитражным судом.

Данный вывод судьи районного суда является ошибочным.

При решении вопросов подведомственности и порядка рассмотрения дел, связанных с применением законодательства об административных правонарушениях, следует различать две категории дел: дела об административных правонарушениях (главы 22-29 КоАП РФ) и дела, возбужденные по жалобам лиц, привлеченных к административной ответственности, на постановления органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях (глава 30 КоАП РФ).

Подведомственность арбитражным судам дел о привлечении к административной ответственности установлена абз. 3 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ. В силу этой нормы дела по правонарушениям, предусмотренным указанными в ней статьями КоАП РФ, подведомственны арбитражным судам, если соответствующие правонарушения совершены юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

Согласно абз. 3 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, арбитражным судам не подведомственны.

При таких обстоятельствах определение судьи Абдулинского районного суда Оренбургской области от 11 января 2012 года не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

протест и.о. Абдулинского межрайонного прокурора А.М.Р. удовлетворить.

Определение судьи Абдулинского районного суда Оренбургской области от 11 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Аббасова А.Б.о. отменить.

Дело направить на рассмотрение в Абдулинский районный суд Оренбургской области.

Судья Оренбургского

областного суда Каширская Е.Н.