Кассационное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 16 ноября 2011 г. по делу N 33-6990/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Салащенко О.В.,

судей Жуковой Н.В. и Хакимовой О.В.,

при секретаре Баловневой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садыкова К.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Асекеевском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Асекеевском районе на решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 29 сентября 2011 года.

Заслушав доклад судьи Салащенко О.В.,

судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Садыкова К.М. обратилась в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Асекеевском районе (далее - ГУ-УПФ РФ в Асекеевском районе), указав, что "____" она подала ответчику заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением начальника ГУ-УПФ РФ в Асекеевском районе N от "____" в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, не засчитаны периоды нахождения в учебных отпусках со "____" "____", со "____" по "____", с "____" мая по "____", а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с "____" по "____". С данным решением она не согласна.

Просила суд признать решение ГУ-УПФ РФ в Асекеевском районе N от "____" незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в её специальный стаж вышеуказанные периоды и назначить досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с "____", то есть со дня обращения с соответствующим заявлением о назначении пенсии, возместить судебные расходы.

В судебном заседании Садыкова К.М. иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика Яппарова Н.Б. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 29 сентября 2011 года исковые требования Садыковой К.М. удовлетворены.

В кассационной жалобе ГУ-УПФ РФ в Асекеевском районе просит решение суда отменить, ссылаясь на отсутствие оснований для включения спорных периодов в специальный стаж.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N73-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что Садыкова К.М. в период работы учителем в "_____" средней школе обучалась в Оренбургском государственном педагогическом институте им. Чкалова. По месту работы со "____" по "____", с "____" по "____", с "____" по "____"ей предоставлялись учебные отпуска.

В силу ст.173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со ст. 196 Кодекса законов о труде РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных дополнительных отпусков (п.5 Правил).

Из вышеизложенного следует, что действующим законодательством отпуска в связи с обучением отнесены к дополнительным отпускам, а поскольку действующим пенсионным законодательством предусмотрена возможность включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периодов дополнительных отпусков, то суд пришел к правильному выводу о неправомерности исключения периодов нахождения истицы в дополнительных учебных отпусках из стажа работы, дающей ей право на досрочное назначение пенсии. Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается и находит его обоснованным и соответствующим закону.

Судом установлено, что "____" у Садыковой К.М. родилась дочь Л., в связи с чем с "____" по "____" она находилась в отпуске по уходу за ребёнком.

Удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с "____" по "____", суд исходил из того, что названный отпуск Садыковой К.М. начался до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде Российской Федерации".

В соответствии со ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР (в редакции, действовавшей до 06 октября 1992 года) период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком включался в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Таким образом, принимая во внимание, что отпуск истца по уходу за ребёнком начался с "____", то есть в период действия вышеназванных нормативных актов, суд обоснованно включил спорный период ( "____" - "____") в специальный стаж работы Садыковой К.М.

Исходя из стажа её работы с учетом спорных периодов, суд правильно возложил на ответчика обязанность назначить ей пенсию с "____", поскольку на указанную дату истец имела специальный стаж более 25 лет.

Доводы кассационной жалобы ГУ-УПФ РФ в Асекеевском районе о необоснованности включения в специальный стаж вышеуказанных периодов являлись предметом разбирательства в суде первой инстанции и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отклонены судом как не основанные на законе. Новых доводов, опровергающих вывод суда, кассационная жалоба не содержит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 360 - 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 29 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Асекеевском районе - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: