Кассационное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 08 февраля 2012 г. по делу N 33-778/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,

судей областного суда Сайтбурхановой Р.Х., Султанова Р.А.,

при секретаре Антонове И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе администрации города Орска Оренбургской области на решение Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 07 декабря 2011 года по иску Кизилова С.Е. к администрации г.Орска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, заслушав доклад судьи Селютиной И.Ф., объяснения представителя Правительства Оренбургской области и Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Нудельман М.М., действующей на основании доверенности, не поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя истца Синотова А.А., возражавшего против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кизилов С.Е. обратился в суд с иском к администрации г.Орска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска указал, что состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрации г.Орска Оренбургской области с *** Постановлением администрации г.Орска он признан нуждающимся в жилом помещении в связи с наличием тяжелой формы хронического заболевания, включен в список по внеочередному предоставлению жилья, проживает по адресу: ***, вместе с другими членами семьи (состав семьи - ***). Проживая совместно с данными гражданами в одном жилом помещении, он невольно подвергает их риску заражения ***. На сегодняшний день благоустроенное жильё ему не предоставлено. Просил суд обязать администрацию города Орска предоставить ему жилое помещение по договору социального найма в городе Орске на семью из *** человека, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм за счет средств субъекта РФ Оренбургской области, выделяемых на эти цели.

Истец, представитель ответчика администрации г.Орска, представитель третьего лица Министерства строительства жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области в судебное заседание не явились, представив суду заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель истца Синотов А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 07 декабря 2011 года исковые требования Кизилова С.Е. к администрации г.Орска удовлетворены. Администрация МО г.Орска Оренбургской области обязана предоставить по договору социального найма Кизилову С.Е., *** года рождения, на состав семьи из *** человека благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение в г.Орске Оренбургской области не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области, выделенных на эти цели.

С решением суда не согласилась администрация г.Орска, просит отменить решение суда, считая его незаконным и направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим причинам:

Согласно ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе и гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378.

Судом первой инстанции установлено, что в соответствии со справкой *** от *** Кизилову С.Е. повторно установлена ***.

Согласно заключению ВК *** от ***, Кизилов С.Е., *** года рождения, является ***, по состоянию здоровья имеет льготу на первоочередное получение жилья согласно Постановлению Правительства РФ от 16.06.2006г. N 378. Сведениями из ***1" подтверждено, что Кизилов С.Е. состоит на *** учете с ***. по настоящее время с диагнозом: *** ***. Данное заболевание входит в перечень заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. N378.

Постановлением администрации города Орска Оренбургской области от *** *** Кизилов С.Е. признан нуждающимся в жилом помещении с включением в список по внеочередному предоставлению жилья.

Право Кизилова С.Е. на внеочередное предоставление благоустроенного жилого помещения в связи с наличием у него тяжёлого заболевания никем не оспаривается.

Суд первой инстанции правомерно, со ссылкой на ст.ст.1, 2 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007г. "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан" и ст.ст.2,3,6 Закона Оренбургской области от 13.07.2007 "О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области" пришёл к выводу о том, что законодательством прямо предусмотрено внеочередное предоставление жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, и что обязанность по предоставлению жилых помещений указанной категории граждан возложена на органы местного самоуправления в лице администрации муниципального образования г.Орска.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии финансирования из областного бюджета являются необоснованными, поскольку закон не ставит в зависимость реализацию права граждан на предоставление в установленном законом случае жилого помещения вне очереди от наличия финансирования органов местного самоуправления.

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению решения, поскольку судебная коллегия считает, что обстоятельства дела установлены судом полно и правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нормы действующего законодательства применены судом верно.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, оснований для его отмены в соответствии с требованиями статьи 362 ГПК РФ судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.360-366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 07 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации города Орска Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: