Определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 05 марта 2012 г. по делу N 33-1350/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Фединой Е.В.

судей Лебедевой Н.В., Сайтбурхановой Р.Х.

при секретаре Бобылевой Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу администрации г. Орска Оренбургской области на определение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 23 января 2012 года, которым оставлено без удовлетворения заявление администрации г. Орска Оренбургской области об отсрочке исполнения решения суда от 30 мая 2011 года по иску прокурора Советского района г. Орска в интересах неопределенного круга лиц к ООО "ЖКС-3", ООО "ЖКС-5", администрации г. Орска об обязании выполнения требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛА:

Решением Советского районного суда г. Орска от 30 мая 2011 года частично удовлетворены исковые требования прокурора Советского района г. Орска в интересах неопределенного круга лиц к ООО "ЖКС-3", ООО "ЖКС-5", администрации г. Орска об обязании выполнения требований законодательства о пожарной безопасности. Администрация г. Орска была обязана устранить нарушения противопожарной безопасности в общежитиях, расположенных в г. Орске по адресу: ***, а именно в срок до 01 сентября 2011 года:

- в общежитиях *** установить противопожарные 2-го типа люки в чердачном помещении

( предел огнестойкости ниже EI 30); обработать деревянные конструкции чердачного помещения общежитий огнезащитным составом ( предел огнестойкости ниже REI 45); в помещениях общежитий установить автоматическую установку пожарной сигнализации; а также оборудовать помещения зданий общежитий системой оповещения и управления эвакуацией ( СОУЭ) 3-го типа; оборудовать эвакуационную лестницу с пределом огнестойкости несущих конструкций ниже R 45; со второго этажа зданий общежитий оборудовать второй эвакуационный выход; убрать масляную краску на стенах на путях эвакуации; демонтировать линолеум, ДВП, используемые для покрытия пола на путях эвакуации в общих коридорах; разработать планы эвакуации людей в случае пожара в общежитиях и вывесить их на видном месте в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.143-2009;

-помещения общежития *** укомплектовать первичными средствами пожаротушения - ( не менее 4-х в здании, не менее двух на каждом этаже);

-в общежитии *** демонтировать горючую отделку потолка и покрытие пола ( линолеум, деревянное покрытие пола) на путях эвакуации второго этажа; установить знаки пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ ( огнетушитель, эвакуационный "запасный" выход, номер телефона вызова пожарной охраны); разработать план эвакуации людей в случае пожара на втором этаже общежития и вывесить его на видном месте, в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.143-2009; на наружной стене по направлению движения к пожарному гидранту установить соответствующий указатель ( объемный со светильником или плоский, выполненный и с использованием светоотражающих покрытий) с четким нанесением цифр, указывающих расстояние до водоисточника; в помещениях общежития установить автоматическую установку пожарной сигнализации; оборудовать помещения зданий системой оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) 3-го типа; оборудовать эвакуационную лестницу с пределом огнестойкости несущих конструкций ниже R 45; ограждения лестниц 3-го типа в правом и левом крыле общежития установить высотой не менее 1, 2 метра; установить люк чердачного помещения;

- в помещениях общежития *** установить автоматическую установку пожарной сигнализации; установить систему оповещения и управления эвакуацией людей 3-го типа; установить планы эвакуации людей при пожаре на 1 и 2 этажах в здании общежития; установить люк, ведущий на чердачное помещение с пределом огнестойкости не менее EI 30; обработать деревянные конструкции чердачного помещения общежития огнезащитным составом; установить стремянку в лестничной клетке, предназначенной для выхода на чердак.

Решение вступило в законную силу 10 августа 2011 года.

На основании вышеуказанного решения суда возбуждено исполнительное производство N ***. Определением от 17 ноября 2011 года администрации г. Орска предоставлялась отсрочка исполнения решения суда до 01 января 2012 года.

11 января 2012 года администрация г. Орска вновь обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда в срок до 01 мая 2012 года. Требования обоснованы тем, что администрацией г. Орска подготовлен пакет документов для исключения вышеуказанных общежитий из специализированного жилищного фонда и присвоения им статуса жилых домов с квартирами коммунального заселения. В случае присвоения вышеуказанным зданиям статуса жилых домов исполнение решения суда не представится возможным.

В судебном заседании представитель администрации г. Орска Пеняскин А.В. пояснил, что администрация г. Орска приступила к работе по изменению статуса общежитий, в связи с чем исполнение решения суда становится экономически нецелесообразным.

Старший помощник прокурора Пронина Т.С. возражала против удовлетворения заявления, считая его необоснованным.

Заинтересованные лица, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе администрация г. Орска просит определение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 23 января 2012 года отменить, ссылаясь на его незаконность, вынести новое, которым предоставить администрации г. Орска отсрочку исполнения решения суда от 30 мая 2011 года до 01 мая 2012 года.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, об изменения способа и полрядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 и 208 ГПК РФ.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

При этом суды должны принимать во внимание, что в силу п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Эти сроки начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. По смыслу ст. 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая судебного разбирательства. С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Отказывая администрации г. Орска в удовлетворении заявления суд исходил из несостоятельности доводов заявителя о затруднительности исполнения решения суда, ввиду того, что основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер. Заявитель ни в заявлении, ни в ходе судебного разбирательства не указал суду ни одного основания, которое бы затруднило либо сделало невозможным исполнение решения суда. Не представлено суду и распоряжение ( постановление) администрации г. Орска об изменении статуса общежитий.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда и находит его правильным.

Доводы администрации г. Орска о том, что исполнение решения суда затрагивает права и законные интересы нанимателей жилых помещений и членов их семей ничем не подтверждены.

Доводов опровергающих выводы суда, частная жалоба не содержит.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого определения суда по доводам частной жалобы.

Руководствуясь ст. 331-335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 23 января 2012 года оставить без изменения, а частную жалобу администрации г. Орска Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи