Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 04 апреля 2012 г. по делу N 33-1740/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кисловой Е.А.,

судей Раковского В.В., Ярыгиной Е.Н.,

при секретаре Бобылевой Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кисловой Е.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ТлявмуратоВ. В. А.- Гильманшиной Л. Н. на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 28 декабря 2011 года по иску ТлявмуратоВ. В. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге об установлении факта тождественности функций, о признании решения незаконным, об обязании включения периодов работы в стаж, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Заслушав представителя ответчика Тихонову Е.А., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Истец Тлявмуратов В.А. обратился в суд к ответчику, указав что он представил в УПФ РФ (ГО) в г.Оренбурге заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением начальника УПФ РФ (ГО) в г.Оренбурге N 44 от 27.10.2010 г. ему было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа - 12 лет 6 месяцев.

Не согласившись с указанным решением, истец просил суд признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге *** от *** незаконным. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работ: с *** по *** в должности машиниста ямобура разрезостроительного управления *** треста Признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления в УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге, с ***

В ходе рассмотрения дела Тлявмуратов В.А. исковые требования уточнил, просил суд признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге *** от *** незаконным. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы: с *** по *** в должности машиниста ямобура разрезостроительного управления *** треста с *** по *** в должности тракториста 4 разряда участка энергоснабжения п/о Установить юридический факт тождественности выполняемых им, Тлявмуратовым В.А., функций, условий и характера работ в качестве машиниста ямобура с *** по *** работе машиниста бурового станка. Признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с ***

В судебном заседании истец Тлявмуратов В.А. уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Осокина А.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц - Государственной инспекции труда в Оренбургской области, Министерства труда и занятости населения Оренбургской области, Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, надлежащим образом извещенные о времени, месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 28 декабря 2011 года в удовлетворении исковых требований Тлявмуратова В.А. отказано.

С принятым решением представитель истца по доверенности Гильманшина Л.Н. не согласилась и подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и вынести новое, мотивируя тем, что суд неправильно применил нормы материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, *** Тлявмуратов В.А. обратился в УПФ РФ (ГО) в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением начальника УПФ РФ (ГО) в г.Оренбурге *** от *** Тлявмуратову В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

По представленным документам продолжительность страхового стажа истца составляет 25 лет 05 месяцев 22 дня ( требуется 25 лет), продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - 11 лет 07 месяцев 04 дня ( требуется 12 лет 06 месяцев).

Не засчитаны следующие периоды работы, обжалуемые истцом: с *** по *** в должности машиниста ямобура разрезостроительного управления *** треста с *** по *** в должности тракториста 4 разряда участка энергоснабжения п/о

Федеральный закон N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно статье 7 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п.п. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991года

Списком N2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом I "Горные работы", подразделом 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности" предусмотрен перечень рабочих профессий дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком N 2 от 22.08.1956 года N 1173 в п.п. "а" п.1 раздела 1 предусмотрены машинисты и помощники машинистов буровых станков всех видов.

Списком N 2 от 26.01.1991 года предусмотрены машинисты буровых установок.

Позицией 2010100а-19203 Списка N 2 от 26.01.1991 г. предусмотрены трактористы, занятые в карьерах, разрезах и на отвалах.

Суд первой инстанции установил, что в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по страсти, правомерно не засчитан период работы истца с *** по *** в должности машиниста ямобура разрезостроительного управления *** треста

С этим выводом судебная коллегия соглашается.

Из трудовой книжки истца, архивной справки, личных карточек следует, что *** истец был принят на работу в разрезостроительное управление *** треста в должности машиниста бульдозера 5 разряда. *** переведен машинистом ямобура. *** уволен по переводу в разрез п/о *** принят переводом трактористом 4 разряда на участок энергоснабжения, *** переведен машинистом бурового станка 5 разряда участка энергоснабжения.

Наименование профессии "машинист ямобура" Списками 2 от 22.08.1956 года, от 26.01.1991 года не предусмотрено.

Нормативно-правовых актов, устанавливающих тождество профессии (должности) "машинист ямобура" должности "машинист бурового станка", не имеется. В судебном порядке свидетельскими показаниями тождественность выполняемых функций, условий и характера работы установлена быть не может. Представленные истцом письмо за подписью ФИО 1 и ответ на запрос от *** ФИО 2 обоснованно не приняты судом в качестве допустимых доказательств по основаниям, указанным в решении, с которыми судебная коллегия соглашается.

Учитывая, что истцом не было представлено письменных доказательств того, что в период с *** по *** он работал машинистом бурового станка, в этой части решение суда является законным и обоснованным.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что суд неправильно отказал в удовлетворении исковых требований Тлявмуратова В.А. в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы с *** по *** в должности тракториста 4 разряда участка энергоснабжения п/о разреза, и в этой части решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения.

Как следует из оспариваемого решения начальника УПФ РФ в г. Оренбурге, указанный период работы истца вообще не рассматривался ответчиком при отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Однако, согласно позиции 2010100а-19203 Списка N 2 от 26 января 1991 года, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. N 10 разделом I "Горные работы" подразделом 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности" предусмотрен перечень рабочих профессий дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", среди которых значатся трактористы, занятые на карьерах, разрезах и отвалах.

Согласно записи N 13 трудовой книжки Тлявмуратова В.А., представленной ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, сведениям архивной справки, *** истец был принят переводом трактористом 4 разряда на участок энергоснабжения п/о разреза

Учитывая, что указанными документами подтверждена занятость истца в оспариваемый период в тяжелых условиях труда трактористом в разрезе, период работы истца с *** по *** (06 месяцев 25 дней), в указанной должности подлежал включению ответчиком в льготный стаж.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Поскольку в соответствии с данной нормой закона право на досрочное назначение трудовой пенсии истца при специальном стаже 12 лет 1 месяц 29 дней ( 11 лет 7 месяцев 04 дня + 6 месяцев 25 дней) возникло у Тлявмуратова В.А. при исполнении ему 56 лет, с *** ему подлежит назначению досрочная трудовая пенсия по старости.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28 декабря 2011 года в части отказа в удовлетворении исковых требований ТлявмуратоВ. В. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании решения незаконным и об обязании включить период работы с *** по *** в стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости отменить.

Вынести в этой части новое решение, которым исковые требования ТлявмуратоВ. В. А. удовлетворить частично.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в *** от *** незаконным в части не включения Тлявмуратову В. А. периода работы с *** по *** в должности тракториста 4 разряда участка энергоснабжения п/о разреза в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге включить Тлявмуратову В. А. период работы с *** по *** в должности тракториста 4 разряда участка энергоснабжения п/о разреза в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости и назначить трудовую пенсию по старости с ***.

В остальной части указанное решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ТлявмуратоВ. В. А.- Гильманшиной Л. Н. - удовлетворить частично.

Председательствующий:

Судьи: