Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 15 марта 2012 г. по делу N 33-1494/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Фединой Е.В.

судей Оренбургского областного суда Лебедевой Н.В., Селютиной И.Ф.,

при секретаре Антонове И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Колесникова М. Ф., Мамыкина П. Ф. на решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 28 декабря 2011 года по делу по иску Тухфатуллиной Ф. М., Никифорова В. А., Никифоровой Р. К. к Колесникову М. Ф. и Мамыкину П. Ф. об обязании переоформить правоустанавливающие документы на право собственности.

Заслушав доклад судьи Фединой Е.В.,

УСТАНОВИЛА:

Тухфатуллина Ф.М., Никифоров В.А., Никифорова Р.К. обратились в суд с иском к Колесникову М.Ф. и Мамыкину П.Ф. об обязании переоформить правоустанавливающие документы на право собственности. Ссылаясь на то, что в *** году комбинат бытового обслуживания Северного района по договору купли-продажи передал им в личную собственность часть административного здания, ***. Переданное помещение они переоборудовали под жилые квартиры, которым по согласованию с Северным сельсоветом присвоены номера ***. Решением суда от *** года установлен факт владения и пользования истцами Тухфатуллиной Ф.М. и Никифоровым В.А., недвижимым имуществом в виде квартиры по ***, и ***. Истцы решили приватизировать свои квартиры и обратились в БТИ. *** года они получили кадастровые паспорта помещений, после чего обратились в регистрирующие органы, где им сообщили, что под номером ***, уже зарегистрирован павильон, принадлежащий ответчикам. *** года они обратились в МО Северный сельсовет с заявлением об упорядочении нумерации домов и получили ответ, о том что ответчик Колесников М.Ф. не желает, чтобы павильону *** был присвоен номер *** Изменение номеров домов произошло из-за продажи павильона Северным райпо ответчикам Колесникову М.Ф. и Мамыкину П.Ф. Бугурусланским районным судом Оренбургской области было вынесено решение от 18 ноября 2010 года, которым суд обязал администрацию муниципального образования Северный сельсовет Северного района Оренбургской области упорядочить нумерацию домов, расположенных по адресу: ***. *** года главой администрации МО "Северный сельсовет" *** вынесено постановление N *** "Об изменении адреса земельному участку", согласно которому зданию, собственниками которого являются ответчики, присвоен почтовый адрес: *** Считают, что на основании данного постановления ответчики Колесников М.Ф. и Мамыкин П.Ф. были обязаны переоформить правоустанавливающие документы на свой павильон в Бугурусланском отделе Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области с N *** на N *** Однако ответчики переоформлять документы отказываются. В связи с этим им отказывают в Бугурусланском отделе Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в выдаче свидетельства на право собственности на квартиры, ссылаясь на то, что под данным номером уже зарегистрирован павильон ответчиков. Утверждают, что не выполнение ответчиками постановления N *** МО Северный сельсовет Северного района Оренбургской области препятствует им реализации своего права на владение и пользование их квартирами.

Просили суд обязать Колесникова М. Ф. и Мамыкина П. Ф. переоформить в Бугурусланском отделе Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области правоустанавливающие документы на недвижимое имущество - павильон ***, изменив N *** на N *** в соответствии с Постановлением администрации Муниципального образования Северный сельсовет N *** от *** года "Об изменении адреса земельному участку".

В судебном заседании истцы поддержали исковые требования, кроме того, просили суд установить срок переоформления документов до 1 июня 2012 года.

Ответчик Колесников М.Ф. иск не признал, пояснил, что *** часть объекта недвижимости по *** приобретена им по договору купли - продажи *** года у владельца - Северное Райпо. Здание построено в *** годах. Переход права зарегистрирован *** года, о чём имеется свидетельство о государственной регистрации права с указанием адреса: ***. В здании располагается предприятие, которое зарегистрировано в налоговой инспекции, Роспотребнадзоре. Подготовлена и действует необходимая документация на энергоснабжение, противопожарную и охранную системы. Здание зарегистрировано в Государственном кадастре управления Роснедвижимости по Оренбургской области. На переоформление указанных документов потребуется немалые денежные средства и время, поэтому переоформлять свои правоустанавливающие документы не согласен. Просил суд в удовлетворении иска отказать.

Ответчик Мамыкин П.Ф., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица - администрации МО "Северный сельсовет" Северного района Оренбургской области Фомин В.А., просил суд удовлетворить исковые требования истцов.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области своего представителя в суд не направило, прислав отзыв в котором сообщает, что не имеет заинтересованности в исходе данного гражданского дела и просит провести дальнейшее рассмотрение данного дела в отсутствие своего представителя.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 28 декабря 2011 года исковые требования Тухфатуллиной Ф. М., Никифорова В. А., Никифоровой Р. К. к Колесникову М. Ф., Мамыкину П. Ф. об обязании переоформить правоустанавливающие документы на право собственности - удовлетворены. Суд обязал Колесникова М. Ф. и Мамыкина П. Ф. в срок до 01.06.2012 года переоформить в Бугурусланском отделе Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области правоустанавливающие документы на недвижимое имущество - павильон *** расположенный по адресу: ***, указав его адрес в соответствии с Постановлением администрации Муниципального образования Северный сельсовет N *** от *** года "Об изменении адреса земельному участку".

В апелляционной жалобе ответчики Колесников М.Ф. и Мамыкин П.Ф. ставят вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны и лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, доводы возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции ответчикам Колесникову М.Ф. и Мамыкину П.Ф. по *** доли каждому на праве собственности на основании договора от *** года, заключённого между ними и Северным районным потребительским обществом, принадлежит одноэтажный магазин ***., расположенный по адресу: ***. О чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** года произведена запись о регистрации.

Из выписки государственного земельного кадастра от *** N *** усматривается, что земельный участок площадью *** кв.м., с кадастровым номером ***, расположен по адресу: ***, с назначением - для размещения здания магазина.

Решением Северного районного суда Оренбургской области от 16.06.2006 года, вступившим в законную силу 26.06.2006г., установлен юридический факт владения и пользования истцом Тухфатуллиной Ф. М. недвижимым имуществом в виде квартиры N *** расположенной по адресу: ***.

Решением Северного районного суда Оренбургской области от 16.06.2006 года, вступившим в законную силу 26.06.2006г., установлен юридический факт владения и пользования истцом Никифоровым В. А. недвижимым имуществом в виде квартиры N *** расположенной по адресу: ***.

Из копии лицевого счёта N *** похозяйственной книги администрации МО "Северный сельсовет" следует, что по *** проживают Никифоров В. А., жена Никифорова Р. К. и сын Н., и имеют хозяйственные постройки.

Из копии лицевого счёта N *** похозяйственной книги администрации МО "Северный сельсовет" следует, что по *** проживают Тухфатуллина Ф. М. со своей дочерью Т. и имеют хозяйственные постройки

Как следует из паспортов, выданных на имя Тухфатуллиной Ф.М., Т., Никифорова В.А., Никифоровой Р.К. и Н., истцы зарегистрированы по адресу: ***.

Право собственности на квартиры за истцами не зарегистрированы.

Из кадастровых паспортов помещений составленных ГУП Оренбургской области "Областной центр инвентаризации оценки недвижимости" Северный филиал от *** года усматривается, что по адресу: *** расположена двухкомнатная квартира, ***; по адресу: *** расположена двухкомнатная квартира, ***.

Из постановления главы администрации МО "Северный сельсовет" N *** от *** "Об изменении адреса земельному участку", следует, что в соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003г. N 131 в соответствии с п.21 ст. 14 и согласно Устава Северного сельсовета Северного района Оренбургской области (п.20,п.21) принятого решением Совета депутатов N6 от 13.12.2005г и решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 ноября 2010г. об упорядочении нумерации домов по ***, земельному участку с кадастровым номером ***, ранее числившемуся по адресу: ***, здание магазина *** заменён почтовый адрес на *** Нумерация жилого дома расположенного на земельном участке с кадастровым номером ***, оставлена прежняя: ***.

Разрешая заявленные требования, суд обязал Колесникова М. Ф. и Мамыкина П. Ф., в срок до 01.06.2012 года, переоформить в Бугурусланском отделе Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области правоустанавливающие документы на недвижимое имущество - павильон ***, расположенный по адресу: ***, указав его адрес в соответствии с Постановлением администрации Муниципального образования Северный сельсовет N *** "Об изменении адреса земельному участку".

При этом в решении суд сослался на ст. 131, ст. 209, ст. 228, ст. 304 и ст. 305 Гражданского кодекса РФ. Сделав вывод о том, что постановление главы администрации МО "Северный сельсовет" N *** от *** "Об изменении адреса земельному участку" обязательно для исполнения ответчиками. И не исполняя требования данного постановления, ответчики Мамыкин П.Ф. и Колесников М.Ф. нарушают право истцов, предусмотренное Конституцией РФ на владение и пользование жилищем.

Судебная коллегия не соглашается с вышеуказанным вводом суда первой инстанции и находит его неправильным.

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Постановлением главы администрации МО "Северный сельсовет" N *** от *** "Об изменении адреса земельному участку" на ответчиков не возлагалась обязанность переоформить в Бугурусланском отделе Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области правоустанавливающие документы на недвижимое имущество - павильон *** расположенный по адресу: ***

Оснований предусмотренных законом о возложении такой обязанности на ответчиков не имеется, поэтому понуждение их к переоформлению в Бугурусланском отделе Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области правоустанавливающих документов на недвижимое имущество - павильон ***, расположенный по адресу: *** указав его адрес в соответствии с Постановлением администрации Муниципального образования Северный сельсовет N *** от *** "Об изменении адреса земельному участку" неправомерно и такое исковое требование не может быть удовлетворено.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 28 декабря 2011 года отменить.

Принять новое решение, которым Тухфатуллиной Ф. М., Никифорову В. А., Никифоровой Р. К. в удовлетворении иска к Колесникову М. Ф. и Мамыкину П. Ф. об обязании переоформить правоустанавливающие документы на право собственности - отказать.

Председательствующий:

Судьи: