Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 10 апреля 2012 г. по делу N 33-1981/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Фединой Е.В.,

судей областного суда Коваленко А.И., Лебедевой Н.В.

при секретаре Антонове И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесниковой Л.Г., Колесниковой Г.Г., Митякиной С.Г. к администрации муниципального образования город Абдулино Абдулинского района Оренбургской области об обязании предоставить квартиру, разнозначную имеющейся

по апелляционной жалобе Колесниковой Л.Г., Колесниковой Г.Г., Митякиной С.Г.

на решение Абдулинского районного суда Оренбургской области от 03 февраля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Фединой Е.В., пояснения Колесниковой Л.Г., Колесниковой Г.Г., их представителя Арсеньева С.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы; пояснения представителей администрации МО г. Абдулино Бугаец Е.Н., Кондрашовой Л.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Колесникова Л.Г., Колесникова Г.Г., Митякина С.Г. обратились в суд с иском к администрации МО г. Абдулино Абдулинского района Оренбургской области об обязании предоставить квартиру, равнозначную имеющейся. В обоснование требований указали, что им, истцам, принадлежит по *** доле в праве собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью *** кв.м, расположенную по адресу: ***. Указанный многоквартирный дом в 2006 году признан непригодным для проживания и включен в программу переселения граждан из аварийного жилья. Ответчиком была предложена им для переселения однокомнатная квартира по адресу: ***, общей площадью *** кв.м, в связи с тем, что других квартир с равноценной площадью в доме N ***, не имеется. Им также было отказано в предоставлении квартиры площадью более *** кв.м при условии оплаты разницы между стоимостью предоставленного жилья и жилья, полагающегося им бесплатно. Полагали, что решение о предоставлении им однокомнатной квартиры меньшей площадью вместо находящейся в их собственности трёхкомнатной квартиры является незаконным и нарушает жилищные права. Ссылаясь на положения статей 57, 89 Жилищного кодекса РФ, просили суд обязать администрацию МО г.Абдулино предоставить им квартиру равнозначную имеющейся (с количеством комнат и не меньшей площади) либо большей площадью с возможной оплатой разницы в стоимости такого жилья.

В ходе рассмотрения дела истцы Колесникова Л.Г., Колесникова Г.Г., Митякина С.Г. исковые требования уточнили и дополнили. Указав, что им стало известно о том, что их квартира без каких-либо оснований 03 ноября 2011 года была исключена из Списка многоквартирных домов, подлежащих переселению из аварийного фонда на территории муниципального образования г. Абдулино Абдулинского района Оренбургской области, с предоставлением квартир гражданам в 2011 году.

Просили суд:

1) признать незаконным исключение квартиры, расположенной по адресу: ***, общей площадью *** кв.м, из Списка многоквартирных домов, подлежащих переселению из аварийного фонда на территории МО г.Абдулино Абдулинского района Оренбургской области, с предоставлением квартир гражданам в 2011 году, обязать администрацию МО г.Абдулино Абдулинского района Оренбургской области восстановить указанную квартиру в Списке.

2) обязать администрацию МО г. Абдулино предоставить им жилое помещение (квартиру), по своим потребительским свойствам не уступающую признанной аварийной.

В судебном заседании истцы Колесникова Л.Г., Колесникова Г.Г., Митякина С.Г. и их представитель Арсеньев С.В., допущенный к участию в деле по устному ходатайству, уточненные и дополненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика администрации МО г. Абдулино Кондрашова Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от 03 февраля 2012 года исковые требования Колесниковой Л.Г., Колесниковой Г.Г., Митякиной С.Г. к администрации МО город Абдулино Абдулинского района Оренбургской области об обязании предоставить квартиру, равнозначную имеющейся, оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Колесникова Л.Г., Колесникова Г.Г., Митякина С.Г., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, незаконность и необоснованность судебного решения, просят его отменить и удовлетворить заявленные требования.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация МО г.Абдулино просит решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцам Колесниковой Л.Г., Колесниковой Г.Г., Митякиной С.Г. принадлежит по *** доле в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью *** кв.м, расположенную по адресу: *** (свидетельства о государственной регистрации права, л.д. 14-16).

Согласно Акту обследования помещения и Заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 18.12.2006 года жилой дом по адресу: ***, признан межведомственной комиссией аварийным и подлежащим сносу, так как общий физический износ здания составляет 74%.

Судом также установлено, что постановлением администрации МО г.Абдулино от 10.06.2010 года N 113-п "Об утверждении перечня актов обследований и заключений межведомственной комиссии о признании домов МО г. Абдулино аварийными и подлежащими сносу" указанный дом включен в перечень домов, признанных аварийными и подлежащих сносу.

Согласно пункту 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" предусмотрено, что поскольку Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма, то при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходить из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии и применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с пунктами 1, 8 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно пп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Из материалов дела следует, что между администрацией МО г. Абдулино и истцами не достигнуто соглашение о предоставлении им как собственникам жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения.

Администрацией МО г. Абдулино Колесниковой Л.Г., Колесниковой Г.Г., Митякиной С.Г. была предложена для переселения квартира N *** в новом жилом доме по адресу: ***, общей площадью *** кв.м.

Колесникова Л.Г., Колесникова Г.Г., Митякина С.Г. отказались от переселения в указанную квартиру.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на администрацию МО г.Абдулино, как орган, принявший решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу, обязанности предоставить истцам, являющимся собственниками квартиры в этом доме, другое жилое помещение взамен изымаемого. При этом суд исходил из того, что предоставление другого жилого помещения возможно только по соглашению сторон, однако такое соглашение между сторонами не достигнуто.

Учитывая, что между сторонами не было достигнуто соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов о признании незаконным исключения квартиры истцов из Списка многоквартирных домов, подлежащих переселению из аварийного фонда на территории МО г.Абдулино.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как они соответствуют установленным обстоятельствам и нормам права, регулирующим спорные правоотношения, в связи с чем не находит оснований для отмены решения суда по доводу апелляционной жалобы о неправильном применении норм материального права.

Вместе с тем резолютивная часть судебного решения не содержит выводов об отказе в удовлетворении требований истцов о признании незаконным исключения квартиры, расположенной по адресу ***, общей площадью *** кв. м., из Списка многоквартирных домов, подлежащих переселению из аварийного фонда на территории муниципального образования город Абдулино Абдулинского района Оренбургской области, с предоставлением квартир гражданам в 2011 году и обязании администрации муниципального образования город Абдулино Абдулинского района Оренбургской области восстановить указанную квартиру в Списке.

В связи с чем судебная коллегия считает необходимым изменить судебное решение, дополнив его резолютивную часть выводом об отказе Колесниковой Л.Г., Колесниковой Г.Г., Митякиной С.Г. в удовлетворении указанных требований.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Адресной муниципальной программой "Переселение граждан муниципального образования город Абдулино Абдулинского района Оренбургской области из аварийного жилищного фонда на 2010-2011 год" не предусмотрен выкуп жилых помещений, и предложение о переселении в новую квартиру было направлено истцам после исключения их из Списка, не могут повлечь отмену обжалуемого решения, так как не опровергают выводов суда об отсутствии правовых оснований для возложения на администрацию МО г.Абдулино обязанности по предоставлению иного жилого жилья взамен изымаемого при отсутствии соглашения между сторонами.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не проверил правомерность включения дома N *** в вышеуказанный Список, не учел отсутствие у двух истцов иного жилья на территории МО г.Абдулино несостоятельны, так как в силу статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, а указанные в жалобе обстоятельства не являются юридически значимыми при разрешении данного спора.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на иную, нежели у суда, оценку фактических обстоятельств дела и на иное толкование норм материального права, подлежащих применению к возникшим правоотношениям.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции.

Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений или неправильного норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Абдулинского районного суда Оренбургской области от 03 февраля 2012 года изменить, дополнить резолютивную часть решения:

Колесниковой Л.Г., Колесниковой Г.Г., Митякиной С.Г. в удовлетворении иска к администрации муниципального образования город Абдулино Абдулинского района Оренбургской области о признании незаконным исключения квартиры, расположенной по адресу ***, общей площадью *** кв. м., из Списка многоквартирных домов, подлежащих переселению из аварийного фонда на территории муниципального образования город Абдулино Абдулинского района Оренбургской области, с предоставлением квартир гражданам в 2011 году и обязании администрации муниципального образования город Абдулино Абдулинского района Оренбургской области восстановить указанную квартиру в Списке - отказать.

В остальной части тоже решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Колесниковой Л.Г., Колесниковой Г.Г., Митякиной С.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: