Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 10 мая 2012 г. по делу N 33-2551/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Булгаковой М.В.,

судей областного суда Султанова Р.А., Фединой Е.В.

с участием прокурора Устабаева Е.Т.

при секретаре Антонове И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Орска в интересах Кулешовой А.В. к администрации г.Орска Оренбургской области о предоставлении жилого помещения

по апелляционной жалобе администрации г.Орска Оренбургской области

на решение Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 01 марта 2012 года, которым исковые требования прокурора Советского района г.Орска в интересах Кулешовой А.В. удовлетворены, суд постановил обязать администрацию г.Орска предоставить Кулешовой А.В., ***, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., прокурора, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Советского района г.Орска обратился в суд с иском к администрации г.Орска об обязании предоставить жилое помещение. В обоснование требований указал, что Кулешова А.В. является инвалидом 2 группы по *** заболеванию, которое входит в перечень, утвержденный Постановлением Правительства N 378 от 16.06.2006 года "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире". Также указал, что Кулешова А.В. не имеет собственного жилья, постановлением главы г.Орска от 19.12.2011 года N 8634-п признана нуждающейся в жилом помещении и включена в список по внеочередному предоставлению жилья, однако на момент обращения с иском жилое помещение Кулешовой А.В. не предоставлено. Ссылаясь на положения Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РФ", Жилищного кодекса РФ, просил суд обязать администрацию г.Орска предоставить по договору социального найма Кулешовой А.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение на состав семьи 1 человек, площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств областного бюджета, выделенных на указанные цели.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г.Орска Пронина Т.С. исковые требования поддержала.

Истец Кулешова А.В., представители ответчика - администрации г.Орска, третьего лица - Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В письменном отзыве на иск администрация г.Орска просила отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что предоставление жилья гражданам, страдающим тяжелыми хроническими заболеваниями, производится за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области и Кулешова А.В. будет обеспечена жильем только при поступлении в бюджет г.Орска средств субъекта РФ, предназначенных на эти цели, с соблюдением порядка и условий предоставления жилья, в сроки, предусмотренные нормативными актами.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе администрация г.Орска просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Кулешова А.В., представители ответчика - администрации г.Орска, третьего лица - Правительства Оренбургской области не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно справке ГУЗ " ***" Кулешова А.В. *** является инвалидом 2 группы. Данное заболевание входит в перечень (пункт 3), утвержденный Постановлением Правительства РФ N 378 от 16.06.2006 года "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (л.д.8).

Постановлением администрации г.Орска N8634-п от 19.12.2011 года Кулешова А.В. признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с включением в список по внеочередному предоставлению жилья (л.д.6).

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что на момент рассмотрения дела жилое помещение Кулешовой А.В. по договору социального найма не предоставлено.

Согласно части 1, 3 статьи 17 Федерального Закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года N 378, предусмотрены ***.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу о том, что Кулешова А.В. имеет право на внеочередное получение жилого помещения, поскольку страдает *** заболевания, при которой совместное проживание с ней в одной квартире невозможно, состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, однако, не обеспечена жильем, в связи с чем, обоснованно возложил на администрацию г.Орска обязанность предоставить Кулешовой А.В. благоустроенное жилое помещение в г.Орске площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

С выводами суда судебная коллегия соглашается, так как они соответствуют обстоятельствам дела и закону, подлежащему применению к правоотношениям сторон.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в связи с отсутствием целевого финансирования из областного бюджета на 2012 год под категорию граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения в муниципальную собственность не приобретались, не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, так как указанные обстоятельства не имеют существенного значения для разрешения заявленных исковых требований. Предоставление указанной категории граждан во внеочередном порядке жилья не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия свободных жилых помещений или наличия финансовых средств.

Других доводов, опровергающих выводы суда апелляционная жалоба администрации г.Орска не содержит, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого решения в соответствии со статьей 330 ГПК РФ не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 01 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.Орска Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи