Определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 30 мая 2012 г. по делу N 33-2959/12

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда

в составе председательствующего судьи Чердынцевой В.Г.,

судей Салащенко О.В., Васякина А.Н.,

при секретаре Файзуллиной Р.Ш.,

рассмотрев 30 мая 2012 года в открытом судебном заседании в г.Оренбурге апелляционную жалобу Цибакова Л.Ю. на решение Ленинского районного суда города Оренбурга от 20 февраля 2012 года по делу по заявлению Цибакова Л.Ю. об обжаловании действий старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний Оренбургской области Трофимова Г.К.,

УСТАНОВИЛА

Цибаков Л.Ю. обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая на то, что не согласен с ответом должностного лица от 10.01.2012 года, поскольку не была проведена прокурорская проверка, он, как заявитель, не был опрошен, что по его мнению повлекло нарушение статьи 51 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Помимо этого, не согласен с составленной в отношении него администрацией ФКУ ИЗ-56/1 УФСИН России по Оренбургской области необоснованной и отрицательной характеристикой, так как считает, что он не общается с группами лиц отрицательной направленности, не употребляет наркотиков, спиртного, не курит, не высказывает нецензурных слов, неоднократно предлагал администрации учреждения свою помощь по любой работе.

О судебном заседании Цибаков Л.Ю. извещен был надлежащим образом, находится в местах лишения свободы.

Представитель Трофимова Г.К. - Тумбаев А.Д., действующий на основании доверенности, в судебном заседании, возражал по заявленным требованиям.

20 февраля 2012 года суд постановил решение, которым в удовлетворении заявленных требований Цибакову Л.Ю. отказал.

В апелляционной жалобе Цибаков Л.Ю. просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность.

Заслушав доклад судьи Чердынцевой В.Г., изучив материалы дела, проверив решение суда, и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 225 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям /бездействию/ органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия /бездействие/, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, согласно характеристике от 01.07.2010 года ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области, Цибаков Л.Ю. осужден 15.11.2006 года Ленинским районным судом г.Оренбурга по части 1 статьи 111, 70 Уголовного кодекса РФ к 15 годам 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 20.12.2007 года, характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал. За время отбывания наказания /с 15.12.2011 года по 21.11.2011 года/ имеет: 90 взысканий, в том числе два непогашенных; одно поощрение от 06.06.2008 года за примерное поведение.

Указанная характеристика была исследована Ленинским районным судом г. Оренбурга в ходе рассмотрения ходатайства Цибакова Л.Ю. об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью. В постановлении суда от 13.12.2011 года со ссылкой, в том числе и на характеристику, сделан вывод о том, что Цибаков Л.БЮ. характеризуется посредственно, на путь исправления на встал.

15.12.2011 года Цибаков Л.Ю. обратился в прокуратуру Оренбургской области с заявлением о принятии необходимых мер реагирования в связи с составлением сотрудниками СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области необоснованной, по его мнению, характеристики его личности, представленной в суд.

В ответе старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний Оренбургской области Трофимова Г.К. от 10.02.2012 года Цибакову Л.Ю. разъяснено, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется, оценка представленных в судебное заседание сведений, в том числе характеризующих личность осужденного, дается судом при вынесении соответствующего решения, которое может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Учитывая, что жалоба Цибакова Л.Ю. рассмотрена и на нее дан мотивированный ответ, нарушений действующего законодательства нарушено не было, обжалуемыми действиями права и свободы заявителя не нарушались, суд пришел к выводу об отказе Цибакову Л.Ю. в удовлетворении заявленных требований.

С данным выводом судебная коллегия соглашается, ввиду нижеследующего.

Согласно части 4 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно статье 51 Федерального закона от 15.07.2995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре РФ".

Как было установлено судом, Цибаков Л.Ю. обратился в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью.

В рамках рассмотрения данного ходатайства, учреждением СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области, в котором отбывает наказание заявитель, была дана характеристика его личности.

Ленинский районный суд г. Оренбурга, установив, что Цибаков Л.Ю. характеризуется посредственно, на путь исправления не встал, постановлением от 13.12.2011 года отказал в удовлетворении ходатайства об освобождении от дельнейшего отбывания наказания.

Таким образом, оценка поведению осужденного была дана судом, при рассмотрении ходатайства о досрочном освобождении от отбывания наказания. В том числе, характеристика от 01.07.2010 года, содержащая сведения о поведении Цибакова Л.Ю., была оценена судом наряду с другими доказательствами.

При указанных обстоятельствах, в ответе Цибакову Л.Ю. от 10.01.2012 года старшим помощником прокурора области Трофимовым Г.К., обоснованно было дано разъяснение о том, что вопросы, связанные с исполнением приговора, рассматриваются судом в порядке уголовно-процессуального законодательства РФ /статья 397 Уголовно-процессуального кодекса РФ/, в связи с чем, состоявшееся решение по делу, в рамках которого рассматривалось соответствующее ходатайство с представленной характеристикой, подлежат обжалованию в судебном порядке.

Поскольку в соответствии с пунктами 4.1, 4.2, 4.3 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 года N 200, порядок проверки обращений определяется руководителями соответствующих прокуратур, при этом объяснения от конкретных лиц истребуются при наличии такой необходимости, а необходимость в истребовании объяснений от Цибакова Л.Ю. отсутствовала, прокурорская проверка обоснованно не была проведена.

Не согласие заявителя с ответом не является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Оснований для иного вывода не имеется.

Учитывая, что в настоящее время осужденный Цибаков Л.Ю. находится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области, судебная коллегия полагает обоснованным принятое судом решение о рассмотрении заявления в его отсутствии и нецелесообразности его этапирования.

С учетом изложенного, поскольку решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

решение Ленинского районного суда города Оренбурга от 20 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Цибакова Л.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи