Определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 06 июня 2012 г. по делу N 33-3108/12

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда

в составе председательствующего судьи Чердынцевой В.Г.,

судей Кисловой Е.А., Ярыгиной Е.Н.,

при секретаре Бобылевой Л.А.,

рассмотрев 06 июня 2012 года в открытом судебном заседании в г.Оренбурге апелляционную жалобу Цибакова Л.Ю. на решение Ленинского районного суда города Оренбурга от 29 марта 2012 года по делу по заявлению Цибакова Л.Ю. об оспаривании действий /бездействия/ начальника медсанчасти Федерального казенного учреждения следственный изолятор N 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний РФ по Оренбургской области,

УСТАНОВИЛА

Цибаков Л.Ю. обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая на то, что 24.01.2012 года начальник медсанчасти Стрикун В.А. отказал ему /заявителю/ в получении дополнительных передач по болезни согласно медицинскому заключению от 29.12.2010 года. Указал также на неоказание ему необходимой медицинской помощи.

Просил суд признать действия и бездействие начальника медсанчасти следственного изолятора Стрикун В.А. незаконными, обязать его устранить допущенные нарушения в полном объеме.

В судебное заседание Цибаков Л.Ю. /отбывает наказание по приговору суду/, заинтересованное лицо Стрикун В.А. и представитель заинтересованного лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области не явились, извещены были надлежащим образом.

29 марта 2012 года суд постановил решение, которым в удовлетворении заявленных требований Цибакову Л.Ю. отказал.

В апелляционной жалобе Цибаков Л.Ю. просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность.

Заслушав доклад судьи Чердынцевой В.Г., изучив материалы дела, проверив решение суда, и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при исполнении наказаний, осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ.

Согласно статье 225 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям /бездействию/ органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия /бездействие/, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что Цибаков Л.Ю. осужден 15.11.2006 года Ленинским районным судом г.Оренбурга, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 20.12.2007 года, по части 1 статьи 111, 70 Уголовного кодекса РФ к 15 годам 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

В настоящее время отбывает наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области.

24.01.2012 года Цибаков Л.Ю. обратился к начальнику медицинской части исправительного учреждения с заявлением о получении дополнительных посылок в соответствии со статьей 90 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, мотивировав это состоянием своего здоровья.

25.01.2012 года проведена медицинская комиссия ВК N 17 по имеющимся у Цибакова Л.Ю. заболеваниям, согласно заключения которой у осужденного выявлены следующие заболевания: ***.

Отказывая в удовлетворении заявленных Цибаковым Л.Ю. требований, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действий /бездействия/ начальника медсанчасти ФКУ СИ N 1 УФСИН РФ по Оренбургской области.

При этом суд верно исходил из того, что истец не относится к категории лиц, указанных в Приказе Министерства юстиции РФ от 02.08.2005 года N 125 "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время", которым установлены дополнительная норма питания и материально-бытового обеспечения.

В соответствии с частью 2 статьи 90 Уголовно-исполнительного кодекса РФ больные осужденные могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте определяемых в соответствии с медицинским заключением. Основанием для вынесения такого заключения является медицинская оценка общего состояния здоровья осужденного при наличии у него соответствующего заболевания либо инвалидности первой или второй групп.

Приказом Министерства юстиции РФ от 02.08.2005 года установлены дополнительная норма питания и материально-бытового обеспечения определенным категориям осужденных, в том числе инвалидам 1 и 2 группы, а также лицам, находящимся на стационарном и амбулаторном лечении по ряду заболеваний, а именно: туберкулез, дистрофия, язвенной болезни, авитаминоза, анемии, злокачественных новообразований, а также больным СПИДом и ВИЧ-инфицированным, а также страдающим психическими расстройствами, находящимся на лечении в психиатрических больницах /отделениях/ во время проведения инсулинно-шоковой терапии.

Основным мотивом при предоставлении осужденному права на получение дополнительных посылок и передачи в данном случае является наличие потребности особым образом поддерживать здоровье осужденного в связи с имеющимися у него заболеваниями.

Заболевания, подпадающие под перечень заболеваний для лиц, нуждающихся в дополнительном питании, врачебной комиссией у заявителя не выявлены, Цибаков Л.Ю. в установленном законом порядке инвалидом не признан.

Основания для назначения Цибакову Л.Ю. дополнительного питания отсутствовали, следовательно отказ начальника медсанчасти в указанной части является законным и обоснованным.

С выводами суда первой инстанции в части надлежащего обеспечения осужденного Цибакова Л.Ю. одеждой, судебная коллегия также соглашается.

С учетом требований статьи 61 Гражданского процессуального кодека РФ, обстоятельства установленные решением суда не подлежат доказыванию и оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29.02.2012 года, вступившим в законную силу, доводы Цыбакова Л.Ю. в указанной части были проверены и установлено, что осужденный обеспечен необходимыми вещами согласно Правил внутреннего распорядка отбывания наказания, необходимости в представлении специальной одежды или обуви, с учетом медицинского заключения, не нуждается.

Отказывая в удовлетворении заявленных требования, суд первой инстанции установил, что Цибаков Л.Ю. обращался с жалобами на состояние здоровья, при этом ему были сделаны назначения в соответствии с имеющимися у него диагнозами.

С данным выводом судебная коллегия соглашается ввиду нижеследующего.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", порядок оказания медицинской помощи подозреваемым обвиняемым определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Во исполнение указанного Федерального закона Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Министерством юстиции РФ разработан совместный Приказ "О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным по стражу", пунктом 37 которого установлено, что при ухудшении состояния здоровья либо в случае получения подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его медицинское освидетельствование, а также оказание медицинской помощи проводятся медицинскими работниками СИЗО безотлагательно. Медицинское освидетельствование включает в себя: медицинский осмотр, при необходимости - дополнительные методы исследований и привлечение врачей-специалистов".

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что не имеется оснований для удовлетворения заявления, поскольку Цибакову Л.Ю. оказывается необходимая медицинская помощь, назначено лечение в соответствии с имеющимися заболеваниями. Доказательств отказа в предоставлении медицинской помощи по обращениям Цибакова Л.Ю. в медицинскую часть следственного изолятора, заявителем не представлено.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального законодательства и представленных сторонами доказательствах, которые исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Указанные в апелляционной жалобе доводы были предметом судебного разбирательства, что нашло отражение в мотивировочной части решения.

Фактически доводы жалобы направлены на переоценку доказательств и выводов суда и иное толкование правовых норм, регулирующих спорные отношения.

Довод апелляционной жалобы Цибакова Л.Ю. о его ненадлежащем извещении о судебном заседании, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку он опровергается представленной в материалы дела распиской.

Учитывая, что в настоящее время осужденный Цибаков Л.Ю. находится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области, судебная коллегия полагает обоснованным принятое судом решение о рассмотрении заявления в его отсутствии и нецелесообразности его этапирования.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

решение Ленинского районного суда города Оренбурга от 29 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Цибакова Л.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи