Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Капустиной Н.И.,
судей областного суда Кисловой Е.А.,
Булгаковой М.В.,
с участием прокурора Христич Т.В.,
при секретаре Сапрыкиной М.С.,
рассмотрела 23 марта 2011 года в городе Оренбурге в открытом судебном заседании по докладу судьи Капустиной Н.И. гражданское дело по кассационной жалобе ООО "Страйк 56" на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 29 ноября 2010 года по иску прокурора Ленинского района г. Орска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО "Страйк 56" о признании деятельности по проведению стимулирующей лотереи незаконной, об обязании прекращения деятельности, признании сделок по приобретению товаров ничтожными, которым суд исковые требования удовлетворил частично, постановил признать незаконной деятельность ООО "Страйк 56" в муниципальном образовании г.Орск по проведению стимулирующей лотереи с использованием электронного оборудования в помещении, расположенном по адресу: г.Орск, ул. Краматорская, д. 8 "а", обязать ООО "Страйк 56" прекратить деятельность по проведению стимулирующей лотереи с использованием электронного оборудования в данном помещении, в остальной части исковых требований - отказать.
Заслушав доклад судьи Капустиной Н.И., заключение прокурора Христич Т.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
прокурор Ленинского района г. Орска обратился в суд с иском к ООО "Страйк 56" о признании его деятельности в муниципальном образовании город Орск по проведению стимулирующей лотереи с использованием электронного оборудования в помещении, расположенном по адресу: г. Орск, ул. Краматорская, д. 8 "а" незаконной, обязании прекратить деятельность по проведению стимулирующей лотереи с использованием электронного оборудования в помещении по указанному адресу, о признании сделок по приобретению товаров с логотипом "Мир лотерей" в ООО "Страйк 56" ничтожными. В обоснование иска указал, что прокуратурой Ленинского района г. Орска совместно с ОМ БППР и A3 при УВД по МО г. Орск в период с 18.08.2010 г. по 31.10.2010 г. проведена проверка деятельности ООО "Страйк 56" по организации и проведению стимулирующей лотереи с использованием электронного лотерейного оборудования в помещении по указанному выше адресу.
В соответствии с Уставом Общества основными видами его деятельности являются розничная торговля в неспециализированных магазинах, деятельность ресторанов, баров и т.д. Как установлено проверкой, ООО "Страйк 56" в лице директора Пешкова А.В., заключило договор N ЛД/6/07/10 от 28.07.2010 г. с непосредственным организатором проведения стимулирующей лотереи ООО "Лима", стимулирующей лотерее присвоен государственный регистрационный номер всероссийской стимулирующей лотереи Н 200С/001401 ФНС. Согласно вышеуказанному договору ООО "Страйк 56" получило право проводить стимулирующую лотерею в период с 28.07.2010 года по 27.07.2011 года. Данная деятельность по проведению стимулирующей лотереи ООО "Страйк 56" не противоречит его уставу.
Однако, в своей деятельности при проведении стимулирующей лотереи ООО "Страйк 56" использует технические устройства, запрещенные Федеральным законом от 27.07.2010 года N 214-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях", вступившим в силу 10.08.2010 года.
В соответствии с протоколом осмотра места происшествия от 18.08.2010 года в помещении, расположенном на первом этаже дома N 8 "а" по ул. Краматорской в г. Орске, арендуемом ООО "Страйк 56", обнаружено и изъято 28 игровых автоматов. В ходе проведения проверки установлено, что участники розыгрыша передают работнику ООО "Страйк 56" денежные купюры в обмен на спички, зажигалки или авторучку с логотипом "Мир лотерей". Из материалов проверки следует, что после приобретения участником лотереи товара, оператор на основании чека набирает участнику на игровом оборудовании сумму баллов, равную сумме стоимости товара, после чего участник лотереи самостоятельно осуществляет игру. По результатам игры, если участник выиграл, ему выплачивается сумма выигрыша, которая определяется игровым оборудованием. Таким образом, призовой фонд лотереи формируется не организатором лотереи, а самим участником, что является нарушением п. 1 ст. 17 Федерального закона N 138 от 11.11.2003 года "О лотереях".
ООО "Страйк 56", заключив договор с организатором стимулирующей лотереи ООО "Лима", надлежащим образом зарегистрированного в государственном реестре всероссийских лотерей, занимается с использованием лотерейных автоматов, идентичных игровым, проведением азартных игр под видом стимулирующих лотерей в помещении, расположенном по адресу: г. Opcк, ул. Краматорская, 8"а". В ходе проведения проверки установлено, что участники розыгрыша передают работнику ООО "Страйк 56" денежные купюры в размере 100 рублей за спички, 500 рублей за зажигалку и 1000 рублей за авторучку с логотипом "Мир лотерей" в обмен на кассовый чек, на основании которого зачисляются призовые баллы на игровое оборудование. Стоимость вышеперечисленного товара является завышенной по сравнению со средней рыночной стоимостью данных товаров. В большинстве случаев данный товар приобретался покупателем не для личного использования, что подтверждается оставлением товара у продавца, сделка по приобретению данных товаров является притворной и осуществляется с целью прикрытия незаконной деятельности по осуществлению игорного бизнеса. При осуществлении проверок 25.09.2010 года и 31.10.2010 года сотрудниками ОБППР и AЗ ОВД по Ленинскому району МО г. Орск было установлено, что ООО "Страйк 56" продолжает свое функционирование по проведению азартных игр. Игровое оборудование в количестве 28 штук было изъято.
Суд постановил оспариваемое решение, на которое ответчиком ООО "Страйк 56" подана кассационная жалоба. В жалобе он просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение судом норм материального и процессуального права, недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Судебная коллегия проверила законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы и не находит оснований для ее удовлетворения.
Правовую основу государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей, порядок их организации проведения на территории Российской Федерации, а также требования лотерейному оборудованию определяет Федеральный закон от 11.11.2003 года N 138-ФЗ "О лотереях". В соответствии с п.1 ст.2 данного закона лотерея - игра, которая проводится соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 закона под стимулирующей лотереей понимается лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд который формируется за счет средств организатора лотереи.
Из содержания ч. 8 ст. 3 названного выше закона следует, что проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено.
Согласно п. 18 ст.4 Федерального закона РФ от 29.12.2006 года N244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", игровой автомат представляет собой игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом, устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Таким образом основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющий результаты игры на нем. Игровой автомат без устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом.
Согласно заключению специалиста N 02-10-2010 от 14.10.2010 г. в представленном на исследование оборудовании, изъятом при проведении проверки по адресу г. Opcк, ул. Краматорская, 8"а", размещены центральные блоки управления с электронными схемами с записанными на них функционирующим программами. На исследованных аппаратах N N 9,15,01013, 01083, 01582, 01584 установлены электронные платы, с записанным на них игровым программным обеспечением. Данные платы с записанным на них программным обеспеченней изначально использовались в центральных блоках управления электронных игровых видеослот-автоматов с денежным выигрышем.
Программы записанные в центральных блоках позволяют уменьшать либо увеличивать количество игровых линий, ставок на линиях, запускать розыгрыш комбинаций, осуществлять выбор в дополнительной и призовой программах позволяют увеличивать либо потерять выигрыш полученный в основной программе.
Допрошенные в качестве свидетелей К., Г., С. подтвердили, что в помещении, расположенном по адресу: Оренбургская область, г. Орск, ул.Краматорская, 8а установлены и действуют игровые автоматы, участник игры передает деньги сотруднику зала, формально передача денег оформляется покупкой товара ( спички, ручка и т.п.), после чего оператор указывает на выбранном игровом аппарате сумму балов в зависимости от уплаченной суммы и игрок самостоятельно осуществляет игру, сумма выигрыша определяется игровым автоматом.
При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу, что ООО "Страйк 56" в помещении, расположенном по адресу: Оренбургская область, г.Орск, ул.Краматорская, 8а, осуществляет под видом стимулирующей лотереи незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием лотерейных автоматов с записями игрового программного обеспечения, и обоснованно удовлетворил требования прокурора, обязав ООО "Страйк 56" прекратить эту деятельность.
Указанные выводы суда основаны на фактических обстоятельствах дела и соответствуют закону.
Доводы жалобы о том, что вывод суда об осуществлении ООО "Страйк 56" игорной деятельности, не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами и являются несостоятельными.
Каких- либо данных, свидетельствующих о том, что протокол осмотра места происшествия от 18.08.2010 года, заключение специалиста получены с нарушением закона, не имеется.
Ссылка в жалобе на то, что суд не истребовал сертификаты и технические паспорта на изъятое у общества оборудование, не может быть принята во внимание, так как в силу ст.57 ГПК РФ суд не наделен полномочиями по собственной инициативе собирать и истребовать доказательства по рассматриваемому делу. Суд вправе лишь предложить сторонам представить дополнительные доказательства и по ходатайству лиц, участвующих в деле, оказывать им содействие в собирании и истребовании доказательств, если представление необходимых доказательств затруднительно для них.
Из материалов дела следует, что представитель ответчика ООО "Страйк 56" в судебное заседание не явился, доказательств не представил и не заявлял ходатайств об их истребовании, доказательства, представленные прокурором, не оспаривал.
Доводы о том, что суд не разрешил вопрос о судьбе изъятого оборудования, не может являться основанием для отмены решения суда, так как каких-либо требований о возврате изъятого имущества ООО "Страйк 56" не заявляло, а вопрос об отмене мер по обеспечению иска согласно ст.144 ГПК РФ может быть разрешен и после принятия решения по делу.
Доводы о том, что из изъятых 28 единиц оборудования только 6 аппаратов имеют записи игрового программного обеспечения, не опровергают выводы суда, так как для признания незаконной деятельности по проведению стимулирующей лотереи с использованием электронного оборудования не имеет правового значения использовалось ли для этой цели ООО "Страйк 56" все оборудование или только часть аппаратов, находившихся в помещении по адресу: г. Opcк, ул. Краматорская, 8"а".
Доводы кассационной жалобы о том, что суд запретил ООО "Страйк 56" всю деятельность с использованием электронного оборудования, несостоятельны, так как суд обязал ООО "Страйк 56" прекратить деятельность по проведению стимулирующей лотереи с использованием электронного оборудования в помещении по адресу г.Opcк, ул.Краматорская, 8"а".
Имея в виду, что выводы суда, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом правильно применены нормы материального права, доводов, опровергающих выводы суда, кассационная жалоба не содержит, оснований к отмене решения суда не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 29 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Страйк 56" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.