Определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 07 сентября 2011 г. по делу N 33-5570/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коваленко А.И.,

судей Ухановой Т.М. и Чингири Т.П.,

с участием прокурора Христич Т.В.,

при секретаре Вербышевой Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании представление исполняющего обязанности прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области на определение судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 29 июля 2011 года об отказе в принятии искового заявления.

Заслушав доклад судьи Коваленко А.И., заключение прокурора Христич Т.В., поддержавшей представление, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Октябрьского района г. Орска Оренбургской области обратился в суд в интересах Кербс К.В. с иском к ОАО "Орское карьероуправление", ОАО СК "РОСНО", администрации г. Орска. В обоснование иска указал, что 20 марта 2011 года в 01 час 53 минуты в результате разлива ручья Казак-Чекан произошло подтопление ул. "адрес" в г. Орске. Поступление воды произошло в результате аварийного сброса воды из расположенного выше по течению водохранилища ОАО "Орское карьероуправление". Риск гражданской ответственности ОАО "Орское карьероуправление" в соответствии с законом "О безопасности гидротехнических сооружений" застрахован в ОАО СК "РОСНО". В ходе проверки установлено, что через водопропуск, расположенный на перекрестке "адрес" вода не проходила, пропуск воды был затруднен. Бетонный водопропуск был забит, вода в него не проходила и разливалась по улицам. В соответствии с п. 8 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Кербс К.В. является собственником жилого дома по адресу: "адрес". Согласно заключению эксперта N092-19-2-0106 от 27.04.2011 года размер ущерба, причиненного домашнему имуществу и элементам внутренней отделки в результате разлива ручья Казак-Чекан, составил "..." рублей. За проведение оценки Кербс К.В. оплатил "..." рублей. Просил суд взыскать солидарно с ответчиков в пользу Кербс К.В. ущерб в сумме "..." рублей, расходы в сумме "..." рублей, понесенные в связи с определением размера ущерба.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 29 июля 2011 года отказано в принятии искового заявления на основаниип. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

В представлении исполняющий обязанности прокурора Октябрьского района г. Орска просит определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В силуч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласноп. 4 ст. 27,п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Из представленных материалов усматривается, что основанием для обращения прокурора в суд явилась чрезвычайная ситуация, причиной возникновения которой, согласно исковому заявлению, послужило несоблюдение ОАО "Орское карьероуправление" законодательства о безопасности технической эксплуатации гидротехнических сооружений.

Вследствие данных обстоятельств произошел аварийный сброс воды из водохранилища ООО "Орское карьероуправление" и разлив ручья Казах-Чекан, подтопивший дома, расположенные по "адрес" в г. Орске, а также дом истца, в результате которого его имуществу причинен ущерб в размере "..." рублей.

Учитывая, что деятельность по эксплуатации гидротехнических сооружений связана с созданием повышенной опасности для окружающих, нарушение прав и свобод граждан приобрело особое общественное значение, исковое заявление прокурором подано в защиту законных интересов граждан Российской Федерации в рамках полномочий, предоставленных ему законом.

При таких обстоятельствах отказ в принятии искового заявления прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области по указанным в определении основаниям противоречит требованиям закона, поэтому данное определение подлежит отмене, а материал направлению в тот же суд.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 29 июля 2011 года отменить, направить исковое заявление в тот же суд для решения вопроса со стадии принятия его к производству суда.

Председательствующий:

Судьи: