Кассационное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 07 сентября 2011 г. по делу N 33-5527/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Булгаковой М.В.,

судей областного суда Морозовой Л.В., Кужабаева М.Д.,

при секретаре Воронковой О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ташлинском районе Оренбургской области на решение Ташлинского районного суда Оренбургской области от 25 июля 2011 года по иску Латышовой Е.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ташлинском районе Оренбургской области о признании отказа о включении в трудовой стаж периодов работы незаконным, о включении в трудовой стаж периодов работы и назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В.,объяснения представителя Латышовой Е.В. Костиной М.В., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы и просившей решение суда оставить без изменения,

УСТАНОВИЛА:

Латышова Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ташлинском районе Оренбургской области. В обоснование своих требований указала, что 04.10.2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Решением N78 начальника УПФ РФ в Ташлинском районе от 14 октября 2010 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который составил 18 лет 02 месяца 10 дней. Полагала, что в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранении, период ее работы в качестве палатной медицинской сестры хирургического отделения стационара "данные изъяты" ЦРБ с 19.03.2001 года по 04.10.2010 года, а также периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с 27.05.1994 года по 15.09.1994 года и с 21.01.1998 года по 11.05.1998 года должны быть засчитаны в специальный стаж в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 6 месяцев). Также полагала, что ответчик необоснованно не засчитал в календарном порядке периоды отпусков по уходу за ребенком свыше полутора лет: с 16.09.1994 года по 31.12.1995 года, с 12.05.1998 года по 18.09.1999 года, с 19.09.1999 года по 18.03.2001 года, что составляет: 04 года 03 месяц 21 день. С учётом указанных периодов считала, что её специальный стаж составляет 27 лет. Просила суд признать незаконным отказ УПФ РФ в Ташлинском районе, включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении периоды: с 19.03.2001 года по 04.10.2010 года (14 лет 02 месяца 22 дня), с 27.05.1994 года по 15.09.1994 года и с 21.01.1998 года по 11.05.1998 года (11 месяцев 00 дней), в календарном исчислении периоды: с 16.09.1994 года по 31.12.1995 года, с 12.05.1998 года по 18.09.1999 года, с 19.09.1999 года по 18.03.2001 года (04 года 03 месяц 21 день) и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента подачи заявления.

В отзыве на иск ГУ - УПФ РФ в Ташлинском районе Оренбургской области полагало, что периоды отпусков по уходу за детьми с 16.09.1994 года по 31.12.1995 года; с 12.05.1998 года по 18.03.2001 года не могут быть засчитаны в стаж работы по специальности, так как имели место после 06.10.1992 года. Период с 19.03.2001года по 04.10.2010 года также не может быть засчитан в льготном исчислении, поскольку должность "палатная медицинская сестра хирургического отделения" Перечнем должностей не предусмотрена, а обязанности перевязочной медицинской сестры в указанный период выполнялись Латышовой Е.В. не постоянно, а периодически.

В судебном заседании истец Латышова Е.В. поддержала свои требования о зачете в специальный стаж в льготном исчислении периодов: с 19.03.2001 года по 04.10.2010 года, с 27.05.1994 года по 15.09.1994 года и с 21.01.1998 года по 11.05.1998 года (всего 15 лет 01 месяц 27 дней), просила их удовлетворить, в остальной части исковые требования не поддержала.

Представитель ответчика Сергеева Н.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Решением Ташлинского районного суда Оренбургской области от 25 июля 2011 года исковые требования Латышовой Е.В. удовлетворены. Данным решением суд признал незаконным решение N78 от 14.10.2010 года начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Ташлинском районе в части включения в специальный стаж Латышовой Е.В. периодов с 19.03.2001 года по 04.10.2010 года работы в качестве палатной медицинской сестры хирургического отделения "данные изъяты" ЦРБ и периоды с 27.05.1994 года по 15.09.1994 года, с 21.01.1998 года по 11.05.1998 года нахождения в отпуске по беременности и родам в льготном порядке за один год работы как один год и три месяца работы. Этим же решением суд включил в стаж Латышовой Е.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, вышеуказанные периоды в льготном исчислении из расчёта один год за один год и шесть месяца, а всего 15 лет 1 месяц 27 дней. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ташлинском районе Оренбургской области просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В возражениях на кассационную жалобу Латышова Е.В. полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.12.2008 года N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Согласно подпункту "б" пункта 5 вышеуказанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В разделе 1 наименований структурных подразделений вышеназванного Перечня поименованы отделения хирургического профиля стационаров учреждений, в т.ч. больниц всех наименований, а в разделе 1 наименований должностей поименованы медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии.

Из материалов дела следует, что перед уходом в отпуск по беременности и родам (с 27.05.1994 года по 15.09.1994 года, с 21.01.1998 года по 11.05.1998 года) истец работала палатной медицинской сестрой хирургического отделения "данные изъяты" районной больницы.

Учитывая, что период работы истца в данной должности был засчитан ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев в соответствии с действующим на вышеуказанный период Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", то суд пришел к выводу о зачете спорных периодов нахождения истца в отпуске по беременности и родам также же в льготном исчислении.

Данный вывод суда является правильными соответствует правовой позиции, закрепленной в пунктах 11и 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

В период с 19.03.2001 года по 04.10.2010 года Латышова Е.В. продолжала работать в качестве палатной медицинской сестры хирургического отделения МУЗ " "данные изъяты" ЦРБ".

Из материалов дела также следует, что хирургическое отделение МУЗ " "данные изъяты" ЦРБ", рассчитанное на 40 коек, фактически разделено на два поста (палаты): на палату гнойной хирургии на 20 коек и палату чистой хирургии также на 20 коек.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что в оспариваемый период с 19.03.2001 года по 04.10.2010 года Латышова Е.В. работала фактически медсестрой перевязочной в палате гнойной хирургии хирургического отделения МУЗ " "данные изъяты" ЦРБ", принимала участие в проведении операций, осуществляла перевязки больных в гнойной перевязочной и непосредственно в палатах.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о включении указанного периода работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, соответствующими действующему законодательству, а также установленным обстоятельствам и исследованным доказательствам.

Довод кассационной жалобы о том, что в периоды нахождения в отпуске по беременности и родам Латышовой Е.В. не осуществлялась лечебная деятельность, в связи с чем, указанные периоды не могут быть засчитаны в льготном исчислении, несостоятелен, так как истец находилась в указанных отпусках в период ее работы в должности, работа в которой в соответствии с действующим законодательством засчитывается в стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за каждый полный год такой работы, и, следовательно, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам должны быть исчислены в таком же льготном порядке, как и сама работа, во время которой они имели место.

Иные доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке выводов, изложенных судом в мотивировочной части решения,и не являются основанием для его отмены в кассационном порядке.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены решения суда.

Руководствуясь ст.361-366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ташлинского районного суда Оренбургской области от 25 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ташлинском районе Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи