Кассационное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 21 июля 2010 г. по делу N 33-3810/2010

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе: председательствующего, судьи Васильева Ф.И.,

судей Кужабаева М.Д., Долгополовой Н.Н.,

при секретаре Ваулиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Шишкиной Т.Г. на действия начальника Пономаревской КЭС треста "Бугурусланмежрайгаз", по кассационной жалобе Шишкиной Т.Г. на решение Пономарёвского районного суда Оренбургской области от 04 июня 2010 г.,

УСТАНОВИЛА:

Шишкина Т.Г. обратилась в суд с жалобой о признании незаконными действия начальника Пономарёвской КЭС треста "Бугурусланмежрайгаз" Селина В.В. по вводу в эксплуатацию внутреннего газопровода и пуску газа, перекрытию крана на вводе и установке заглушки после крана, не установлению газового счетчика, производству работ по возобновлению поставки газа без наряда, не выполнению работ по проверке утечки газа на улице перед домом, и о возобновлении поставки газа в домовладение путём продувки газовой трубы и установлении газового счётчика, проведении технического осмотра газового оборудования и проверки утечки газа перед домом. Одновременно просила привлечь Селина В.В. к административной ответственности.

В обоснование своих требований указывала, что решением Пономарёвского районного суда от 16 февраля 2010 года суд обязал возобновить поставку газа в ее домовладение путём ликвидации заглушки на газовом стояке и соединения сварочным швом места обреза трубы. 04 мая 2010 года работники газовой службы приехали к ее домовладению. Они, не предъявляя никаких распоряжений и документов о проведении работ, требовали пустить их в дом для проверки дымохода, газопровода и составления акта на пуск газа и газового оборудования для проведения работы по подключению её дома к газоснабжению. Поскольку ранее в 1992 году проводились работы по пуску газа и газового оборудования, и пуска газа в баню в 2000 году, то указанных лиц она в дом не пустила. Полагает, что пуск газа производится только один раз и никаких повторных пусков газа Селин В.В. производить не имеет права.

Определением Пономарёвского районного суда Оренбургской области от 28 мая 2010 года Шишкиной Т.Г. отказано в принятии жалобы в части привлечения начальника Пономаревской КЭС Селина В.В. к административной ответственности.

В судебном заседании Шишкина Т.Г жалобу поддержала.

Решением Пономарёвского районного суда Оренбургской области от 28 мая 2010 года в удовлетворении жалобы Шишкиной Т.Г. отказано.

С таким решением суда Шишкина Т.Г. не согласилась и в своей кассационной жалобе просит его отменить, полагая, что судом при рассмотрении дела нарушены нормы материального и процессуального права.

Заслушав доклад судьи Кужабаева М.Д., объяснения Шишкиной Т.Г., поддержавшей кассационную жалобу, проверив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Решением Пономаревского районного суда от 16 февраля 2010 года, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 07 апреля 2010 года, ООО "Оренбургрегионгаз" обязано возобновить поставку газа в домовладение Шишкиной Т.Г. ***.

В связи с данным решением ООО "Оренбургрегионгаз" направило 14 апреля 2010 года в адрес ОАО "Оренбургоблгаз" заявку N 15-04-07/1793 о возобновлении подачи газа в домовладение Шишкиной Т.Г..

Судом установлено, что 16 апреля 2010 года специалисты ОАО "Оренбургоблгаз" в лице работников Пономаревской КЭС прибыли к дому *** для проведения работ по подключению жилого дома Шишкиной Т.Г. к газоснабжению. В этот же день был составлен акт о том, что возобновление поставки газа не состоялось, по причине отказа Шишкиной Т.Г. допустить работников КЭС к внутреннему газовому оборудованию в целях проверки его исправности и отсутствия утечки газа.

Судебным приставом-исполнителем Пономаревского РОСП Г. 22 апреля 2010 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 53/29/4492/4/2010. В ходе исполнения данного постановления 04 мая 2010 года специалисты Пономаревской КЭС совместно с судебным приставом исполнителем Г. повторно прибыли к домовладению истицы. Шишкина Т.Г. повторно отказала в доступе в жилой дом, что подтверждается актом от 04 мая 2010 года.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что 26 мая 2010 года слесарем Пономаревской КЭС проведена работа по устранению газовой заглушки на газовом стояке, место обреза трубы стояка соединено сварным швом, т.е. устранена причина, препятствующая подаче газа во внутренний газопровод дома истицы.

Доводы кассационной жалобы Шишкиной Т.Г. о том, что прибор учёта газа до настоящего момента надлежащим образом не установлен, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, ввиду чего не могут являться основанием для отмены решения суда.

Согласно п. 5.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, работы по подключению газового оборудования должны проводиться специализированными организациями.

В соответствии с п. 10.1.10 Стандарта отрасли ОСТ 153-39.3-051-2 "Техническая эксплуатация газораспределительных систем", утверждённых приказом Министерства энергетики РФ от 27 июня 2003 года, работы по пуску газа рекомендуются проводить в следующей последовательности: проверка внешнего осмотра отсутствия механических повреждения газопроводов от ввода здания до отключающих устройств, установленных перед газоиспользующим оборудованием, соответствия проекту размещения газовых приборов и оборудования, укомплектованности и присоединения их к газопроводам. Проверка наличия и работоспособности отключающих устройств на внутренних газопроводах, устранение обнаруженных неисправностей, проверка наличия актов, подтверждающих исправность и пригодность к эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов, контрольная опрессовка газопровода, газовых приборов и оборудования воздухом, открытие отключающего устройства на вводе, проверка места присоединения внутреннего газопровода мыльной эмульсией с целью выявления утечек газа, последовательное (по ходу газа) открытие отключающих устройств на внутренних газопроводах для продувки газом.

В силу п. "д" ст. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, потребитель обязан допускать в заранее оговоренное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя для ликвидации аварий - в любое время.

В связи с изложенным, судебная коллегия соглашается с выводами суда о правомерности действий начальника Пономаревской КЭС Селина В.В. по перекрытию крана на газопроводе домовладения Шишкиной Т.Г. по причине не допуска в дом работников КЭС для проверки внешним осмотром отсутствия механических повреждений газопроводов от ввода здания до отключающих устройств, установленных перед газоиспользующим оборудованием, наличия газовых приборов и оборудования, укомплектованности и присоединения их к газопроводам, проверки наличия и работоспособности отключающих устройств на внутренних газопроводах, устранение обнаруженных неисправностей.

Доводы кассационной жалобы Шишкиной Т.Г. о том, что действия Селина В.В. направлены на совершении первичного пуска газа в эксплуатацию и что первоначально нужно возобновить подачу газа в ее газопровод, а затем проверить утечку газа, являются необоснованными.

Также являются необоснованными доводы кассационной жалобы Шишкиной Т.Г. о том, что ответчиком нарушен срок возобновления поставки газа, установленного законом, поскольку истица сама чинила к этому препятствия.

Ввиду изложенного в удовлетворении требования Шишкиной Т.Г. о возложении на начальника Пономаревской КЭС обязанности по возобновлению поставки газа в домовладение, продувке трубы и установке газового счетчика, проведению технического осмотра газового оборудования, проверке утечки газа, судом также правомерно отказано.

Не могут являться основанием для отмены решения суда доводы кассационной жалобы Шишкиной Т.Г. основанные на переоценке имеющихся в деле доказательств.

Решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения. Оснований для признания оценки суда неправильной судебная коллегия не находит.

При рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, которые привели бы или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, а решение суда не подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пономарёвского районного суда Оренбургской области от 4 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Шишкиной Т.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: