Кассационное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 20 октября 2010 г. по делу N 33-5728/2010

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж., судей Чингири Т.П., Булгаковой М.В., при секретаре Дорохиной Т.С., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рахматуллина О.В., Чепцовой И.А., Козиной Е,А., Буренок Л.И., Коневой С.С., Рыбалкиной О.А. к Товариществу собственников жилья "Октава", Залавской О.М., Цепилову А.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений по кассационной жалобе Рахматуллина О.В., Чепцовой И.И., Козиной Е.А., Буренок Л.И., Коневой С.С., Рыбалкиной О.А. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 19 июля 2010 года, которым в удовлетворении иска Рахматуллину О.В., Чепцовой И.А., Козиной Е.А., Буренок Л.И., Коневой С.С., Рыбалкиной О.А. отказано.

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Акчуриной Г.Ж., объяснения представителей истцов Рыбалкина В.Н., Рахматуллиной М.В., поддержавших доводы кассационной жалобы, объяснения представителя третьего лица Примаковой Т.А., Уваровой О.А., не согласившихся с решением суда, объяснения ответчика Залавской О.М. и представителя ответчика Мишакова Д.С., согласившихся с решением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рахматуллин О.В., Чепцова И.А., Евсеева Ю.П., Козина Е.А., Буренок Л.И., Конева С.С., Рыбалкина О.А. обратились в суд с иском к ТСЖ "Октава" о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений от 28.02.2009 г. В обоснование требований указали, что они являются собственниками квартир дома N *** по ул. ***: Рахматуллин О.В. - квартиры N ***, Чепцова И.А. - N ***, Евсеева Ю.П. - N ***, Козина Е.А. - N ***, Буренок Л.И. - N ***; Конева С.С. - N ***, Рыбалкина О.А. - N ***. 28.02.2009 г. состоялось общее собрание собственников жилья указанного дома в очной форме (протокол N 1), на котором были приняты следующие решения: выбран способ управления в многоквартирном доме в форме товарищества собственников жилья, учреждено ТСЖ "Октава", утверждены устав ТСЖ "Октава" и Правила внутреннего распорядка, избраны члены правления, члены Ревизионной комиссии ТСЖ "Октава", установлена плата за содержание и ремонт имущества в многоквартирном доме с 01.03.2009 г. на 2009 г., Залавской О.М. поручено выступить уполномоченным лицом при государственной регистрации ТСЖ "Октава", уведомить ТСЖ "Звездный" и ООО "УК "Звездный городок" об изменении способа управления многоквартирным домом и об одностороннем отказе от исполнения обязательств по управлению, содержанию и ремонту общего имущества ТСЖ "Звездный" и ООО "УК "Звездный городок". С принятыми решениями они не согласны, т.к. в ходе подготовки и проведения собрания были допущены нарушения. Информация, которая была указана в сообщении о проведении собрания, не соответствовала требованиям п. 4 ст. 45, п. 6 ст. 46 ЖК РФ, т.к. в ней не содержались сведения о порядке ознакомления с информацией. В повестку дня не был включен вопрос об утверждении места хранения протоколов и решений общего собрания, что противоречит п. 4 ст. 46 ЖК РФ. На собрании присутствовали примерно 20 человек, часть из которых являются собственниками квартир дома N ***. Голосование по вопросам повестки дня не проводилось, т.к. изначально считалось несостоявшимся из-за отсутствия кворума. В результате указанных незаконных действий, в ходе проведения собрания к управлению домом N *** привлечено две управляющие организации - ООО "УК "Звездный городок" и ТСЖ "Октава", что прямо запрещено п. 9 ст. 161 ЖК РФ. В нарушение порядка, установленного ГК РФ, не принято решение о расторжении договора на управление домом с ООО "УК "Звездный городок". Указанные нарушения, допущенные при проведении общего собрания, являются существенными, нарушающими их права и законные интересы. Просили суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: ***, проведенного 28.02.2009 г., по всем вопросам повестки дня.

В ходе рассмотрения дела определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20.07.2009 г. к участию в деле в качестве третьих лиц в силу ст. 43 ГПК РФ на стороне ответчика привлечено ТСЖ "Звездный", на стороне истцов ООО "УК "Звездный городок".

В дальнейшем истцы подали дополнение к исковому заявлению, указав, что общее собрание собственников помещений от 28.02.2009 г. незаконно, т.к. в нарушение ч. 3 ст. 45 ЖК РФ отсутствовал кворум.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17.08.2009 г. в удовлетворении исковых требований Рахматуллина О.В., Чепцовой И.А., Евсеевой Ю.П., Козиной Е.А., Буренок Л.И., Коневой С.С., Рыбалкиной О.А. к ТСЖ "Октава" о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 28.10.2009 г. решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17.08.2009 г. по делу по иску Рахматуллина О.В., Чепцовой И.А., Евсеевой Ю.П., Козиной Е.А., Буренок Л.И., Коневой С.С., Рыбалкиной О.А. к ТСЖ "Октава" о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела истцы подали уточненное исковое заявление к ТСЖ "Октава", Залавской О.М., Цепилову А.В., указав, что ответчиками-инициаторами проведения общего собрания были нарушены нормы ЖК РФ о порядке созыва, проведения общего собрания (ст. 45 ЖК РФ). Инициаторы собрания не уведомили собственников жилого дома N *** о проведении внеочередного собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения - каждому собственнику под роспись не вручалось и заказным письмом не направлялось сообщение о проведении собрания. Решение общего собрания собственников помещений в данном доме не предусматривало иной способ направления сообщения в письменной форме, не определялось помещение в доме N *** для размещения данного сообщения. Эфирная справка не является надлежащим извещением, поскольку данный способ извещения не предусмотрен законом. Извещение собственников дома на внеочередном общем собрании 15.02.2009 г. не подтверждается материалами дела. Из протокола голосования от 15.02.2009 г. усматривается, что на повестке дня был один вопрос - сохранение ТСЖ "Звездный", на данном собрании не сообщалась повестка дня, отраженная в протоколе 28.02.2009 г. Инициаторы не сообщали собственникам о повестке дня собрания, что является нарушением закона - п. 4, п. 5 ст. 45 ЖК РФ. После проведенного собрания в нарушение ч. 3 ст. 46 ЖК РФ инициаторы не сообщили о решениях, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений в доме. Данные нарушения лишили их, как собственников квартир, возможности принять участие в собрании, голосовать по вопросам повестки дня. Ответчики нарушили право на участие в управлении делами многоквартирного дома. Кворум, указанный в протоколе от 28.02.2009 г., не соответствует действительности. На общем собрании было решено учредить новое товарищество собственников жилья, был утвержден устав нового товарищества, что противоречит ст. 136 ЖК РФ, т.к. собственники квартир дома N *** являлись членами ТСЖ "Звездный" и не могли создать новое товарищество. Данный довод подтверждается: уставом ТСЖ "Звездный", в который изменения не вносились; реестром членов ТСЖ "Звездный" по состоянию на 01.03.2009 г.; вопрос о выходе из состава ТСЖ "Звездный" в повестке дня отсутствовал, общее собрание не принимало решение о выходе из состава ТСЖ "Звездный". Общая площадь дома составляет 8417,8 кв.м., число голосов всех собственников - 8418. Согласно протоколу N 1 от 28.02.2009 г. на общем собрании присутствовали собственники помещений в количестве 4660 голосов (55,4%). Данное число голосов является завышенным. Число голосов зарегистрированных собственников составляет 3302,4 - 39,3%. При проведении общего собрания протокол подсчета голосов не велся, регистрацию вели несколько человек. Из листа регистрации невозможно установить, каким образом и кто из собственников голосовал по каждому вопросу, поставленному на повестку дня. При регистрации указывались только фамилии собственников, без имен и отчеств, без личной подписи собственника, многие собственники регистрировались дважды, в собрании принимали участие лица, не являющиеся собственниками квартир. На оспариваемом собрании были утверждены тарифы на 2009 г., в обсуждении которых они не принимали участие и не смогли высказать своего мнения, насколько качественное будет обслуживание дома по таким тарифам, нужно ли создавать резервные фонды на капитальный ремонт в случае возникновения аварийной ситуации.

От истицы Евсеевой Ю.П. 23.06.2010 г. в суд поступило заявление об отказе от иска, т.к. она больше не является собственницей квартиры в доме N *** по ул. ***.

Представитель истцов Сальников Э.Б. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

В суде первой инстанции представители ответчика ТСЖ "Октава" - Залавская О.М., Бабин С.А., а также ответчики Залавская О.М., Цепилов А.В. возражали против удовлетворения исковых требований. Указали, что в отношении ответчиков Залавской О.М., Цепилова А.В. пропущен срок исковой давности.

Представитель третьего лица ТСЖ "Звездный" - Шмарин В.А. возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ООО Управляющая компания "Звездный городок" Уварова О.А. просила иск удовлетворить.

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 01.07.2010 г. производство по данному гражданскому делу в части исковых требований Евсеевой Ю.П. к ТСЖ "Октава", Залавской О.М., Цепилову А.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников прекращено, в связи с отказом Евсеевой Ю.П. от исковых требований.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 19.07.2010 г. в удовлетворении исковых требований Рахматуллина О.В., Чепцовой И.А., Козиной Е.А., Буренок Л.И., Коневой С.С., Рыбалкиной О.А. к ТСЖ "Октава", Залавской О.М., Цепилову А.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений - отказано.

В кассационной жалобе Рахматуллин О.В., Чепцова И.А., Козина Е.А., Буренок Л.И., Конева С.С., Рыбалкина О.А. просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

В возражениях на кассационную жалобу ТСЖ "Октава" просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Судом первой инстанции было установлено, что 28.02.2009 г. было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме N *** по ул. *** г. ***, на котором были приняты решения: выбран способ управления в многоквартирном доме в форме товарищества собственников жилья; учреждено ТСЖ "Октава"; утвержден устав ТСЖ "Октава"; утверждены Правила внутреннего распорядка; избраны члены правления ТСЖ "Октава"; избраны члены ревизионной комиссии; установлен с 01.03.2009 г. на 2009 год размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества: капитальный ремонт - 0 руб. за 1 кв.м.; размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества - 10 руб. за 1 кв.м.; обслуживание лифта - 3,16 руб. за 1 кв.м.; вывоз мусора - 0,98 руб. за 1 кв.м.; поручено Залавской О.М. выступить уполномоченным лицом при государственной регистрации вновь создаваемого ТСЖ "Октава", уведомить ТСЖ "Звездный", ООО УК "Звездный городок" об изменении способа управления многоквартирным домом и об одностороннем отказе от исполнения обязательств по управлению, содержанию, ремонту общего имущества ТСЖ "Звездный" и ООО УК "Звездный городок".

Согласно части 4 статьи 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Судом первой инстанции установлено, что инициаторами собрания были Залавская О.М., Цепилов А.В.

Извещения об общем собрании начали вывешиваться с 17.02.2009 г. во всех подъездах дома N *** по ул. *** на шести информационных стендах: внутри и снаружи подъезда, с указанием в них повестки дня собрания, дате, времени и месте его проведения, формы голосования, инициаторах собрания, что подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных судом при рассмотрении дела.

Кроме того, 17.02.2009 г. в эфире телеканала "Планета" в программе "Видеоблокнот" было размещено объявление следующего содержания: "Внимание собственников помещений дома N *** ул. *** 28.02.2009 г. (суббота) в 13.00 в форме совместного присутствия (для обсуждения и голосования) во дворе дома будет проводиться собрание по инициативе А.Цепилова, О.Залавской! Повестка дня собрания: выбор способа управления домом, учреждение ТСЖ "Октава", утверждение устава, избрание членов правления и ревизионной комиссии, установление размера платы за содержание и ремонт общего имущества, определение переходных положений (отказ от договора управления с ТСЖ "Звездный" и ООО УК "Звездный городок"). Подробная информация на информационных стендах в подъездах".

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что инициаторами собрания от 28.02.2009 г. соблюдены все требования к порядке созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N *** по ул. ***, предусмотренные ст. 45 ЖК РФ.

Из материалов дела следует, что в соответствии с техническим паспортом спорного дома общая площадь жилого дома составляет 8417,8 кв.м., следовательно, общее число голосов всех жильцов указанного дома составляет 8418.

Общая площадь квартир, собственниками которых являются истцы, составляет 333,3 + ? от 83,9, что составляет 396,225 кв.м.

Число голосов истцов составляет 396.

Как следует из протокола N 1 общего собрания от 28.02.2009 г., на нем присутствовали собственники помещений в многоквартирном доме N *** по ул. *** г. ***, обладающие 4660 голосами, что составляет 55,4%. Кворум имеется.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Оспаривая решение общего собрания, истцы ссылались на то, что при его проведении отсутствовал кворум.

В материалы дела представлен лист регистрации участников общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома N *** по ул. *** г. ***, из которого следует, что в общем собрании 28.02.2009 г. приняло участие 93 человека.

Проверяя правомочность общего собрания, судом первой инстанции произведен самостоятельный расчет, согласно которого для участия в общем собрании собственников помещений в доме N *** по ул. *** 28.02.2009 года зарегистрировались собственники помещений, обладающие в совокупности 4346,3 голосами.

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что участие в общем собрании одного участника общей совместной собственности предоставляет ему право распоряжаться голосами всех участников общей совместной собственности. По такому принципу были учтены голоса собственников квартир NN ***.

Голоса собственников квартир NN *** обоснованно учитывались судом один раз.

Голоса собственников квартир NN *** учитывались судом пропорционально принадлежащих им долей в праве общей собственности, а в отношении собственников долей в праве собственности на квартиры NN *** учитывались также голоса, приходящиеся на доли несовершеннолетних.

В отношении квартиры N *** судом установлено, что Серов И.Е. проживает в квартире N ***, общей площадью 83,6 кв.м., собственниками которой являются Серова Т.В. - 19/24 доли и несовершеннолетняя Серова А.И. - 5/24 долей; при подсчете голосов суд учел голоса, приходящиеся на долю несовершеннолетней Серовой А.И. (17,4).

Собственниками квартиры N *** являются Скузоватова (Москальцова) М.В. и ее несовершеннолетний сын - Бадашин Н.В. - по ? доле. Суд обоснованно учел их голоса.

В отношении квартиры N *** судом установлено, что Панферов В.А. является собственником квартиры N ***, общей площадью 65,3 кв.м., исходя из которой, учтены голоса Панферова при регистрации для участия в общем собрании собственников помещений 28.02.2009 г.

Суд обоснованно не учитывал голоса лиц, не являющихся собственниками квартир в указанном доме - Рыбалкина В.Н. (квартира N ***), Залавской С.М. (квартира N ***).

Суд обоснованно учел голоса собственницы квартиры N *** Каргаловой Л.Н., собственницы квартиры N *** Кустайбековой У.К., собственницы квартиры N *** Кураковой Б.Г., поскольку истцами не представлено доказательств того, что указанные лица не регистрировались, не принимали участие в собрании.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на общем собрании собственников помещений в доме N *** по ул. *** приняли участие собственники помещений, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, соответственно довод истцов об отсутствии кворума необоснован.

Учитывая, что общее число голосов истцов составляет 396,23, т.е. менее 5% от общего числа голосов всех жильцов, соответственно их голоса не могли повлиять на результаты голосования на общем собрании жильцов дома N *** 28.02.2009 г.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отказе истцам в удовлетворении заявленных требований. При этом, суд учел, что истцами пропущен установленный в ст. 46 ЖК РФ срок для обращения в суд с иском к Залавской О.М., Цепилову А.В., а требования истцов о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений дома N *** по ул. *** от 28.02.2009 г. к ТСЖ "Октава" заявлены не к надлежащему ответчику, поскольку инициатором проведения общего собрания 28.02.2009 г. ответчик - ТСЖ "Октава" не являлся, в подготовке собрания не участвовал, был создан и зарегистрирован в установленном порядке лишь 12.03.2009 г.

Данные выводы суда мотивированы, основаны на материалах дела, представленных доказательствах, в том числе показаниях свидетелей, оценка которым дана судом в соответствии с требованиями закона.

Судебная коллегия не соглашается с доводом кассационной жалобы о том, что сообщение о проведении общего собрания должно было быть вручено каждому собственнику под роспись или направлено заказным письмом, т.к. избранный способ извещения собственников помещений в многоквартирном доме о предстоящем собрании - вывешивание извещений на информационных стендах - не исключается ч. 4 ст. 45 ЖК РФ.

Довод кассаторов о том, что протокол N 1 от 28.02.2009 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N *** по ул. *** составлен с нарушением ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, поскольку не установлен порядок оформления протокола общего собрания, не может быть признан основанием для отмены решения суда, т.к. не установление порядка оформления протокола не может повлечь признание решения общего собрания недействительным.

Судебная коллегия не соглашается с доводом кассационной жалобы о том, что суд неверно определил правовой статус ответчика ТСЖ "Октава", поскольку из уточненного иска усматривается, что истцы ответчиками по делу указывают инициаторов собрания, которыми выступили - Залавская О.М., Цепилов А.В.

Что касается довода кассационной жалобы о том, что к показаниям свидетелей нельзя относиться однозначно, то он также не может быть признан состоятельным, т.к. оценка всех представленных суду доказательств произведена судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Судебная коллегия не соглашается с доводом кассационной жалобы о том, что при рассмотрении дела судом нарушена ст. 173 ГПК РФ, поскольку отказ Евсеевой Ю.П. от иска был выражен суду в письменном заявлении, а суд не выяснил у нее причины отказа от иска, не разъяснил последствия прекращения производства по делу. Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что стороной по делу может быть реализовано право довести до суда свою позицию и без личного участия в судебном разбирательстве путем подачи письменного заявления. От истицы по делу Евсеевой Ю.П. в суд поступило заявление об отказе от иска, т.к. она больше не является собственницей квартиры в N *** по ул. ***. Из заявления усматривается, что Евсеевой Ю.П. последствия отказа от иска известны. Таким образом, судом при рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено.

Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено. В связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 19 июля 2010 года по гражданскому делу по иску Рахматуллина ***, Чепцовой И.А., Козиной ***, Буренок Л.И., Коневой С.С., Рыбалкиной О.А. к Товариществу собственников жилья "Октава", Залавской О.М., Цепилову А.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений оставить без изменения, а кассационную жалобу Рахматуллина О.В., Чепцовой И.А., Козиной ***, Буренок Л.И., Коневой С.С., Рыбалкиной О.А. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи