Кассационное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 25 января 2012 г. по делу N 33-736/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Титовца А.А., судей: Заривчацкой Т.А., Чулатаевой С.Г.,

рассмотрев 25 января 2012 года в открытом судебном заседании в городе Перми дело по кассационной жалобе Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кизеле Пермского края на решение Кизеловского городского суда Пермского края от 08.12.2011 года, которым постановлено:

"Кондратьеву Н.С. включить период работы с 03.06.1971 года по 05.07.1971 года в стаж работы в организации угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кизеле Пермского края назначить Кондратьеву Н.С. ежемесячную доплату к пенсии, как лицу, работавшему в организации угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля не менее 25 лет в соответствии с требованиями ФЗ от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с 27 января 2011 года."

Заслушав доклад судьи Чулатаевой С.Г., исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кондратьев Н.С. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кизеле Пермского края, заявил требование о назначении доплаты к трудовой пенсии предусмотренной ФЗ N 84-ФЗ от 10.05.2010 "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". В обоснование требований указал, что ответчиком ему было отказано в назначении доплаты в связи с тем, что его специальный стаж меньше требуемого - 25 лет, в него необоснованно не был включен период работы истца в должности подземного газомерщика с 03.06.1971 года по 05.07.2071 года.

В судебном заседании истец доводы иска поддержал.

Представитель ответчика возражал, указывал, что истцом не подтверждена документально его занятость на данной работе в течение полного рабочего дня.

Суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кизеле Пермского края указывает на то, что решение вынесено судом с нарушением норм материального права и подлежит отмене в связи с существенным нарушением норм материального права. Указывает на то, что истцом не представлено доказательств подтверждающих его занятость на подземных работах в спорный период в течение полного рабочего дня. Также ссылается на необоснованность решения в части обязания назначить ежемесячную доплату с даты обращения - 27.01.2011 года, поскольку п.4 ст. 4 ФЗ от 10.05.2010 "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" определен иной порядок определения даты, с которой производится назначение доплаты.

Проверив законность и обоснованность решения по доводам кассационной жалобы, в соответствии с ч.1 ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия находит решение подлежащим изменению в части определения даты назначения доплаты, в связи с неправильным применением норм материального права (п.4 ст. 362 ГПК РФ).

Установлено, что Кондратьев Н.С. 27.01.2011 года обратился к ответчику с заявлением о назначении ему ежемесячной надбавки к пенсии, предусмотренной ФЗ от 10.05.2010 "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Решением от 30.03.2011 года в назначении надбавки было отказано в связи с тем, что специальный стаж истца, подлежащий учету для назначения указанной надбавки меньше 25 лет, и составляет - 24 года 11 месяцев 11 дней. Спорный период не был включен в специальный стаж истца в связи с тем, что не представлено доказательств, подтверждающих занятость истца на подземных работах в течение полного рабочего дня.

В соответствии со ст. 1 ФЗ 84-ФЗ от 10.05.2010, в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Исчисление стажа работы производится в порядке, предусмотренном законодательством РФ для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с указанных пунктом.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992 следует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Поскольку профессия истца прямо предусмотрена списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", вывод суда первой инстанции о необходимости включения в стаж Кондратьева Н.С. спорных периодов работы является верным.

Доводы ответчика, в данной части жалобы не свидетельствуют о неправильности постановленного судом решения. При разрешении спора судом правильно установлены значимые для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Данные о характере работы Кондратьева B.C. в спорный период подтверждаются записями в трудовой книжке, с указанием на место работы и ее характер (газомерщиком на подземную работу), сведениям об отработанном времени и начисленной заработной плате, данными работодателя о должностных обязанностях газомерщика подземного и месте работы. Ответчиком доказательств опровергающих указанные обстоятельства, достоверно свидетельствующих о том, что трудовую деятельность в указанный период истец осуществлял на условиях не полной занятости, с сокращенным рабочим временем не представлено.

Доводы кассационной жалобы в данной части направлены на переоценку выводов суда, сведений, влекущих отмену решения, не содержат.

Вместе с тем, ответчик обосновано указывает на то, что решение в части возложения обязанности по назначению Кондратьеву Н.С. ежемесячной доплаты к пенсии, в соответствии с требованиями ФЗ от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с 27 января 2011 года не соответствует положениям указанного нормативного акта.

В соответствии с п.4 ст. 4 указанного закона: назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта. Так как истец обратился с заявлением о назначении доплаты 27.01.2011 года, она подлежит назначению с 01.05.2011 года.

Таким образом, решение суда в части возложения обязанности по назначению Кондратьеву Н.С. ежемесячной доплаты к пенсии с 27 января 2011 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит изменению в части определения даты назначения доплаты.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кизеловского городского суда Пермского края от 08.12.2011 года изменить в части определения даты назначения ежемесячной доплаты к пенсии, изложив в следующей редакции:

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кизеле Пермского края назначить Кондратьеву Н.С. ежемесячную доплату к пенсии, как лицу, работавшему в организации угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля не менее 25 лет в соответствии с требованиями ФЗ от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с 01 мая 2011 года.

В остальной части решение Кизеловского городского суда Пермского края от 23 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кизеле Пермского края - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: