Постановление Пермского краевого суда от 20 февраля 2012 г. по делу N 4А-137

Заместитель председателя Пермского краевого суда П.Н. Сурков, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Леонгардт М.А. на постановление мирового судьи судебного участка N41 Свердловского района г. Перми от 02.11.2011 года и решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 11.01.2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 41 Свердловского района г. Перми от 02.11.2011 года Леонгардт М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Решением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 11.01.2012 года жалоба Леонгардт М.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 41 Свердловского района г. Перми от 02.11.2011 года оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 24 января 2012 года, Леонгардт М.А. просит отменить обжалуемые судебные постановления, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Дело об административном правонарушении в отношении Леонгардт М.А. по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истребовано в Пермский краевой суд 26.01.2012 года и поступило - 10.02.2012 года.

Изучив дело об административном правонарушении, считаю доводы, изложенные в надзорной жалобе, в соответствии с п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут повлечь отмену или изменение судебных постановлений.

Мировым судьей в судебном заседании установлено, что 03.10.2011 года специалистом 2 разряда Инспекции Федеральной налоговой службы России по Пермскому району Пермского края в отношении /должность/ ООО ИК " Название" Леонгардт М.А. был составлен протокол об административном правонарушении N ** по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Согласно протоколу /должность/ ООО ИК " Название" не исполнил обязанность по своевременному предоставлению декларации по земельному налогу за 2010 год по сроку 01.02.2011, которая в соответствии с п. 3 ст.388 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) должна представляться налогоплательщиком не позднее 1-го февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Декларация была представлена 28.02.2011 года, то есть с нарушением установленного Законом срока, в результате чего был нарушен п.3 ст.398 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вина Леонгардт М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03.10.2011 г. N **, в котором указаны обстоятельства правонарушения (л.д.3); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которому по состоянию на 03.10.2011 года /должность/ ООО ИК " Название" является Леонгардт М.А. (л.д.9); пояснениями представителя Леонгардт М.А., данными им в судебном заседании у мирового судьи 02.11.2011 г., согласно которым, Леонгардт М.А. подписала сведения, но не проконтролировала, в ИФНС какого района данные сведения направлены (л.д.30-31), отзывом Леонгардт М.А. (л.д.12-13).

Эти доказательства соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценивались мировым судьей и судьей районного суда по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, нарушение Леонгардт М.А. как /должность/ ООО ИК " Название" установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета подтверждается совокупностью указанных выше доказательств, не доверять которым у мирового судьи и судьи районного суда оснований не имелось; данных, свидетельствующих о получении этих доказательств с нарушением требований закона, также не установлено. Правильно оценив совокупность указанных доказательств, мировой судья и судья районного суда сделали обоснованный вывод о виновности Леонгардт М.А. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В надзорной жалобе Леонгардт М.А. приводит довод о том, что она необоснованно привлечена к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она не является лицом, ответственным за предоставление налоговых деклараций, поэтому не может быть субъектом административного правонарушения по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный довод не влечет отмену обжалуемых судебных постановлений.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В частности, должностные лица организаций - руководитель или главный бухгалтер -подлежат привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение установленных законодательством сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Привлекая Леонгардт М.А. к административной ответственности как /должность/ ООО ИК " Название", суд первой и второй инстанции в подтверждение ее полномочий как руководителя Общества правомерно сослались на решение арбитражного суда от 13.09.2010 г. (л.д.14-15) и выписку из государственного реестра юридических лиц по состоянию на 03.10.2011 г. (л.д.9). По смыслу положений ст.ст.6, 18 федерального закона от 21 ноября 1996 г. N129 - ФЗ "О бухгалтерском учете" ответственность за организацию бухгалтерского учета несет руководитель организации. Таким образом, мировой судья и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о том, что /должность/ ООО ИК " Название", а равно лицом, обязанным своевременно предоставлять декларацию по земельному налогу за 2010 год, являлась именно Леонгардт М.А., которую она надлежащим образом не исполнила, в связи с чем ее действия правильно были квалифицированы по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы Леонгардт М.А. о том, что ответственным лицом за предоставление налоговых деклараций, в том числе по земельному налогу, является главный бухгалтер Общества, который данную декларацию составил и направил в установленный Законом срок, но по ошибке направил в ИФНС по Свердловскому району г. Перми, вместо ИФНС по Пермскому району, являются несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что декларация по земельному налогу была составлена и подписана /должность/ ООО ИК " Название" (л.д.6, л.д.18-21), который в силу вышеуказанных норм Закона несет всю полноту ответственности за последствия несвоевременного предоставления достоверных сведений налоговой декларации.

Приведенные в надзорной жалобе доводы были предметом рассмотрения районного суда, который дал им надлежащую оценку. Районный суд рассмотрел дело полно и всесторонне.

Наказание Леонгардт М.А. назначено в пределах санкции ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в налоговой сфере и в области контроля за уплатой налогов, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в минимальном размере.

Постановление о привлечении Леонгардт М.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение вступивших в законную силу судебных постановлений в настоящей жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления мирового судьи и решения судьи городского суда при рассмотрении надзорной жалобы и проверки законности обжалуемых судебных постановлений не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N41 Свердловского района г . Перми от 02.11.2011 года в отношении Леонгардт М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации по административным правонарушениям, и решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 11.01.2012 года оставить без изменения, жалобу Леонгардт М.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя П.Н. Сурков