Кассационное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 19 декабря 2011 г. по делу N 33-12898

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего Киселевой Н.В.

Судей Абашевой Д.В, Нечаевой Н.А.

Рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 19 декабря 2011 года дело по кассационной жалобе Шутова Н.Ф. на решение Ленинского районного суда г.Перми от 15 сентября 2011 года, которым постановлено:

Шутову Н.Ф. в удовлетворении требований к Федеральному бюджетному учреждению " ***", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о признании отказа в переводе одноэтажного кирпичного здания с двумя ремонтными мастерскими по адресу: **** дистанция путей незаконным, возложении обязанностей обратиться с соответствующими заявлениями в компетентные органы о внесении изменений в реестр федерального имущества, об осуществлении процедуры перевода нежилого помещения в жилое, возмещении судебных расходов -отказать.

Заслушав доклад судьи Нечаевой Н.А, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шутов Н.Ф. обратился в суд в порядке гл. 25 ГПК РФ с заявлением к Федеральному бюджетному учреждению " ***", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о признании отказа ФГУ " ***" в переводе одноэтажного кирпичного здания с двумя пристроями ремонтных мастерских, находящегося по адресу: **** дистанция путей в жилое помещение незаконным, возложении обязанности на ФГУ " ***" обратиться с соответствующим заявлением в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю для внесения изменений в реестр федерального имущества, обязать ТУФА УГИ по Пермскому краю обратиться в Администрацию Чайковского городского поселения с заявлением об осуществлении процедуры перевода нежилого помещения в жилое.

В обоснование заявленных требований указал, что в связи с осуществлением трудовой деятельности в Верхнее-Камском районе водньк путей ему в 1991 г. для постоянного проживания было предоставлено помещение в одноэтажном здании по адресу: **** дистанция путей. Заявитель и члены его семьи зарегистрированы по указанному выше адресу постоянно. Заявитель намерен приватизировать занимаемое им жилое помещение, однако, в переводе нежилого помещения в жилое заинтересованными лицами заявителю было отказано. Данный отказ заявитель считает незаконным.

Заявитель, его представитель в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали.

Представитель заинтересованного лица ФГУ " ***" требования не признал. Представитель ТУФА УГИ по Пермскому краю в суд не явился.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Шутов Н.Ф. просит решение суда отменить. Указал, что ссылка суда на решение Чайковского городского суда от 20.12.2010 года неправомерна. В рамках данного дела надлежало рассматривать лишь вопрос законности отказа заявителю в осуществлении его прав. Не является обоснованным вывод суда о том, что его регистрация в спорном помещении и осуществление внесения за него платы не являются основанием для удовлетворения требований Шутова Н.Ф.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Согласно ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии с п.1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Согласно п.1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Судом установлено, что Шутов Н.Ф. зарегистрирован и фактически проживает в нежилом помещении, расположенном в одноэтажном здании по адресу: **** дистанция путей.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, одноэтажное кирпичное здание с двумя пристроями ремонтных мастерских является государственной собственностью, находится на праве оперативного управления у ФГУ " ***".

02.04.2010 г. Шутовым Н.Ф. заинтересованным лицам было направлено требование о необходимости обратиться с заявлением о переводе нежилого помещения по указанному выше адресу в жилое.

В ответе ФГУ " ***" Шутову Н.Ф. указано, что данное юридическое лицо не намерено отказываться от своего права в отношении нежилого здания по адресу **** дистанция путей.

Принимая решение об отказе Шутову Н.Ф. в удовлетворении заявления, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что возможность перевода нежилого помещения в жилое, а также последующее отчуждение такого имущества является правом, а не обязанностью собственника имущества. Поскольку заинтересованные лица не намерены отказываться от своего прав владения и пользования помещением по адресу **** дистанция путей, следовательно, оснований для удовлетворения требований Шутова Н.Ф. не имеется. При этом суд первой инстанции правомерно принял во внимание то обстоятельство, что решением суда 25 октября 2004 года отказано в выселении заявителя из спорного нежилого помещения.

Принимая решение, суд первой инстанции объективно исследовал материалы дела, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил материальный закон, нарушений процессуального законодательства не допустил. Совокупности собранных по делу доказательств судом дана надлежащая оценка.

Довод кассационной жалобы о том, что суд в решении без законных оснований сослался на решение суда от 20.12.2010 года, не влечет отмену решения суда, поскольку имеющимися в деле доказательствами подтверждается отсутствие у заинтересованных лиц обязанности обратиться с заявлением о переводе нежилого помещения по **** дистанция путей г. Чайковский в жилое.

Довод кассационной жалобы о том, что суд не учел то обстоятельство, что заявитель и члены его семьи зарегистрированы по адресу **** дистанция путей, вносит плату за пользование указанным помещением, не влияет на законность вынесенного решения, поскольку указанные обстоятельства не порождают обязанность собственника имущества отказаться от прав в отношении нежилого помещения по адресу **** дистанция путей.

Иных доводов, влияющих на законность вынесенного судом решения, кассационная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Кассационную жалобу Шутова Н.Ф. на решение Ленинского районного суда г.Перми от 15 сентября 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи