Кассационное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 25 января 2012 г. по делу N 33-642/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего НяшинаВ.А. судей Овчинниковой Н.А. Позолотиной Н.Г. при секретаре Роговой Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 25 января 2012 года дело по кассационной жалобе Администрации муниципального образования "Чердынский муниципальный район" на решение Чердынского районного суда Пермского края от 03.11.2011г по иску прокурора Чердынского района Пермского края к Администрации МО "Чердынский муниципальный район", которым постановлено: признать незаконным бездействие Администрации МО "Чердынский муниципальный район" по надлежащей организации теплоснабжения мкр. Городок в п.Ныроб, обязав ее устранить имеющиеся недостатки в полном объеме.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Позолотиной Н.Г., представителя прокуратуры Пермского края Кузнецовой С.Н., представителя Администрации МО "Чердынский муниципальный район" Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Чердынского района Пермского края, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации МО "Чердынский муниципальный район" о признании незаконным бездействия по надлежащей организации теплоснабжения мкр. Городок в пос.Ныроб и возложении обязанностей по устранению недостатков.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе ответчик Администрация МО "Чердынский муниципальный район" ссылаясь на то, что решение суда является незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права; судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, в частности, не учтено, что 01.09.2011г Администрация МО "Чердынский муниципальный район" приняла полномочия по организации теплоснабжения населения микрорайона "Городок" и объектов соцкультбыта, обслуживаемых котельной "Новая" в поселке Ныроб Чердынского района, для проведения мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2011-2012гг; кроме того судом не оценен тот факт, что на момент рассмотрения дела ответчиком были выполнены мероприятия по оказанию услуг надлежащего качества по теплоснабжению.

Представитель Администрации МО "Чердынский муниципальный район" на доводах жалобы настаивала.

Прокурор в своем заключении полагала необходимым кассационную жалобу Администрации МО "Чердынский муниципальный район" оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам, изложенным в кассационных жалобах.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд руководствовался положениями Федерального закона N131-Ф3 от 06.10.2003г "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которому к вопросам местного значения поселения относится, в том числе организация в границах поселения теплоснабжения населения, что также закреплено в п.4 ч.1 ст.6 Устава муниципального образования "Ныробское городское поселение", в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003гN170.

При этом суд исходил из того, что в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривался тот факт, что на момент начала отопительного сезона услуги по теплоснабжению надлежащего качества не могли быть оказаны всем потребителям по причине неготовности теплотрассы и котельной "Новая". При этом котельная "Новая" не имела достаточной мощности и на момент судебного разбирательства. Наличие топлива в нормативных количествах не обеспечено. Таким образом, ответчиком не выполнены все необходимые действия по надлежащей организации теплоснабжения. Сам факт производства работ по ремонту системы теплоснабжения не свидетельствует о надлежащем оказании соответствующих услуг.

Поскольку на момент рассмотрения дела ответчиком не были выполнены необходимые мероприятия по надлежащей организации теплоснабжения мкр. Городок в п. Ныроб, то судом было принято обоснованное решение о признании незаконным бездействие Администрации МО "Чердынский муниципальный район" по надлежащей организации теплоснабжения мкр. Городок в п.Ныроб, обязав ее устранить имеющиеся недостатки в полном объеме.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе ответчика о том, что на момент. рассмотрения дела ответчиком были выполнены все необходимые мероприятия по оказанию услуг надлежащего качества по теплоснабжению, документально в силу ст.56 ГПК РФ не подтверждены, так отсутствуют доказательства того, что имеются запасы твердого топлива на весь отопительный сезон, что котельная работает на необходимую мощность, что этой мощности хватит на период всего отопительного сезона. Выписка из журнала учета температур и месячного отчета по теплопотреблению за период с 01.11.2011г по 03.11.2011г таким доказательством не является.

Дата принятия ответчиком полномочий по организации теплоснабжения населения микрорайона Городок" и объектов соцкультбыта, обслуживаемых котельной "Новая" в поселке Ныроб, не имеет правового значения.

Совокупности собранных по данному делу доказательств - объяснениям сторон, письменным доказательствам, судом дана надлежащая оценка, выводы суда должным образом мотивированы, материальный закон применен правильно. Оснований для переоценки исследованных судом доказательств, на чем фактически настаивает в кассационной жалобе ответчик, суд кассационной инстанции не находит.

Ссылок на иные основания, влекущие необходимость отмены решения суда, кассационная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.ст. 199, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА: Кассационную жалобу Администрации муниципального образования "Чердынский муниципальный район" на решение Чердынского районного суда Пермского края от 03.11. 2011 г оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: