Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 25 апреля 2012 г. по делу N 33-3440

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего Гилевой М.Б.

Судей Киселевой Н.В, Нечаевой Н.А.

При секретаре Кармановой Ж.П.

Рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 25 апреля 2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе Мальцевой Е.С. на решение Пермского районного суда Пермского края от 16 февраля 2012 года, которым постановлено:

Мальцевой Е.С. в удовлетворении заявления о признании недействительным решения Администрации ЗАТО Звездный об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и выдаче справки о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в Федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015г.г., долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015г.г.", а также муниципальной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в ЗАТО Звездный" на 2011-2015г.г. - отказать.

Заслушав доклад судьи Нечаевой Н.А, объяснение Мальцевой Е.С. и ее представителя С. о необходимости отмены решения суда, представителя Администрации ЗАТО Звездный А. об отсутствии по делу оснований для отмены решения суда, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мальцева Е.С. обратилась в суд с заявлением о признании недействительным решения Администрации ЗАТО Звездный об отказе в признании ее нуждающейся в жилом помещении и выдаче справки о признании нуждающейся в жилом помещении для участия в Федеральной целевой программе "Жилище" на 2011- 2015г.г., долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015г.г.", а также муниципальной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в ЗАТО Звездный на 2011-2015г.г.".

Указала, что в октябре 2011г. она обратилась в Администрацию ЗАТО Звездный с заявлением о признании ее семьи нуждающейся в жилом помещении с целью участия в вышеуказанных программах. Рассмотрев ее заявление, Администрация ЗАТО Звездный отказала ей в признании нуждающейся в жилом помещении и выдаче справки о признании нуждающейся в жилом помещении. Основанием отказа в удовлетворении ее заявления явилось то, что она намеренно ухудшила свои жилищные условия с целью стоять на учете нуждающейся в жилье.

Считает, что данное решение Администрации ЗАТО Звездный незаконным, поскольку она с членами своей семьи проживает в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: ****, общей площадью 37, 7 кв.м., следовательно, ее семья обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В судебном заседании заявитель Мальцева Е.С. и ее представитель на требованиях настаивали.

Представитель заинтересованного лица требования считала необоснованными.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Мальцева Е.С. просит решение суда отменить. Указала, что в настоящее время она и члены ее семьи проживают в квартире **** на основании договора социального найма. На каждого члена семьи приходится по 7,54 кв.м.общей площади помещения. Следовательно, в силу ст. 51 ЖК РФ и положений программы "Жилище" на 2011-2015, программы "Обеспечение жильем молодых семей", она является лицом, нуждающимся в жилом помещении. Продажа заявителем в 2011 году жилого помещения по адресу: **** не является безусловным основанием для того, чтобы сделать вывод о том, что Мальцева Е.С. умышленном ухудшила свои жилищные условия с целью состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Не является обоснованным расчет площади жилых помещений, приходящейся на каждого члена ее семьи, выполненный Администрацией ЗАТО Звездный.

В возражениях Администрация ЗАТО Звездный просит решение суда оставить без изменения.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Государственная поддержка молодых семей с участием средств федерального бюджета осуществляется в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", федеральной целевой программы "Жилище" (на 2002 - 2010 гг., на 2011 - 2015 гг.).

В силу Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со статьей 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Судом установлено, что 13.10.2011г. Мальцева Е.С. обратилась в Администрацию ЗАТО Звездный с заявлением о выдаче справки о признании ее семьи нуждающейся в жилом помещении для участия в Федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015г,г., долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае" на 2011-2015г.г., а также муниципальной долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в ЗАТО Звездный на 2011-2015г.г."

Решением Администрации ЗАТО Звездный от 03.11.2011г. Мальцевой Е.С. было отказано в признании нуждающейся в жилом помещении, поскольку площадь жилых помещений, которыми имела право пользования семья заявительницы, составляла на одного члена семьи более учетной нормы.

Мальцева Е.С, М. / муж заявителя/, М1., М2. /дети/, Н./ отец/ проживают в квартире ****, общей площадью 37,7 кв.м. на основании договора социального найма.

Из договора купли-продажи квартиры от 21.02.2011г. следует, что Мальцева Е.С. приобрела в собственность квартиру, общей площадью 23, 5 кв.м., по адресу: ****. По договору купли-продажи от 25.03.2011 года Мальцева Е.С. продала вышеуказанную квартиру.

Принимая решение об отказе Мальцевой Е.С. в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Администрации ЗАТО Звездный об отказе в признании заявителя нуждающейся в жилом помещении, суд первой инстанции обосновано исходил из того обстоятельства, что в соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Учитывая, что в марте 2011 года Мальцева Е.С. продала принадлежащую ей квартиру ****, принимая во внимание, что после продажи указанной квартиры семья Мальцевой Е.С, проживая в жилом помещении общей площадью 37,7 кв.м., могла быть поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, суд первой инстанции обоснованно указал, что Мальцева Е.С. не может быть принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении до 25 марта 2016 года, признав действия заявителя по продаже жилого помещения умышленными, совершенными с целью состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Принимая решение, суд первой инстанции объективно исследовал материалы дела, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил материальный закон, нарушений процессуального законодательства не допустил. Совокупности собранных по делу доказательств судом дана надлежащая оценка.

Довод апелляционной жалобы заявителя о том, что, проживая в ****, общей площадью 37,7 кв.м., ее семья является нуждающейся в жилом помещении, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку возможность признания нуждающейся в жилом помещении Мальцева Е.С. получила в результате намеренного ухудшения своих жилищных условий, что в силу ст. 53 ЖК РФ, свидетельствует о невозможности признания ее нуждающейся в жилом помещении до марта 2016 года.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом произведен неверный расчет общей площади жилых помещений, право пользования которыми имели заявитель и члены ее семьи, не нашел своего подтверждения в апелляционной инстанции.

Общая площадь кв. **** составляет 37,7 кв.м. На каждого проживающего в ней / в том числе отца заявителя/ приходится по 7,54 кв.м. / 37,7 :5/ Общая площадь проданного Мальцевой Е.С. жилого помещения по адресу **** - 23,5 кв.м. На членов семьи Мальцевой Е.С. приходится по 5,88 кв.м. /23,5:4/. Таким образом, на заявителя, ее мужа и двух детей приходилось по 13,42 кв.м., что больше учетной нормы 10 кв.м.

Иных доводов, влияющих на законность вынесенного судом решения, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Мальцевой Е.С. на решение Пермского районного суда Пермского края от 16 февраля 2012 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: