Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 23 апреля 2012 г. по делу N 33-3357

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Толстиковой М.А., судей Швецова К.И., Ивановой Т.В., при секретаре Кирьяновой О.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Перми 23 апреля 2012 года дело по апелляционной жалобе ДОЛГОВОЙ М.А. на решение Ленинского районного суда г.Перми от 27 января 2012 года, согласно которому оставлены без удовлетворения ее исковые требования к Управлению жилищных отношений администрации г. Перми о признании незаконным отказа и возложении обязанности по включению семьи в составе: Долговой М.А., Долгова А.Н. и несовершеннолетней Долговой П.А. в список участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, возмещении судебных расходов.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Швецова К.И., пояснения представителя истца, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Долгова М.А., действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетней дочери Долговой П.А., обратилась в суд с иском к Управлению жилищных отношений администрации г.Перми о признании незаконным отказа и возложении обязанности по включению ее семьи в составе: Долговой М.А., Долгова А.Н. и несовершеннолетней Долговой П.А. в список участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований истица указала, что распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми молодой семье Долговых отказано во включении в число участников названной подпрограммы в связи с отсутствием при исследовании ответчиком необходимых документов нуждаемости семьи в улучшении жилищных условий. Данный отказ не основан на нормах действующего законодательства, поскольку Долгова М.А., Долгов А.П., а также их несовершеннолетняя дочь Долгова П.А. проживают в квартире по адресу: **** общей площадью 45,4 кв.м, имея обеспеченность жильем менее учетной нормы предоставляемой площади жилого помещения на одного человека. Фактически на семью приходится 15, 1 кв.м от общей площади указанной квартиры из расчета принадлежности истице только 1/3 доли в праве собственности на данное имущество.

Ленинским районным судом г.Перми постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Долгова М.А., считая его незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, поскольку с учетом положений статьи 51 Жилищного кодекса РФ молодая семья Долговых, проживая в квартире по адресу: **** общей площадью 45,4 кв.м, имеет обеспеченность жильем менее установленной жилищным законодательством учетной нормы из расчета предоставления 12 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека. Очевидна нуждаемость семьи в улучшении жилищных условий, которая в связи с этим подлежит включению в список участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом требований, предусмотренных статьей 327.1 ГПК РФ, не находит оснований для его отмены или изменения.

Правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, их доказанность, руководствуясь нормами действующего законодательства и подзаконных актов, районный суд обоснованно отказал Долговой М.А. в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно пункту 1.3.1 Долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 30.12.2010 N 1119-п, участницами Программы являются молодые семьи, включенные в списки на получение социальной выплаты в планируемом году.

К одному из необходимых критериев для участия в Программе относится постановка семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признание семьи органом местного самоуправления по месту ее постоянного жительства нуждающейся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что семья Долговых не может быть признана нуждающейся в жилом помещении, поскольку уровень обеспеченности жильем одного члена семьи из расчета общей площади принадлежащих ей жилых помещений превышает учетную норму, что исключает возможность ее участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Доводы истицы, изложенные в апелляционной жалобе, проверялись в ходе рассмотрения дела районным судом и подлежат отклонению по мотивам, приведенным в оспариваемом решении суда.

Руководствуясь статьями 199 и 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ДОЛГОВОЙ М.А. на решение Ленинского районного суда г.Перми от 27 января 2012 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: