Определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 18 апреля 2012 г. по делу N 33-3179/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Змеевой Ю.А. судей Варовой Л.Н.,Высочанской О.Ю. при секретаре Араслановой О.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми дело по апелляционной жалобе Детцель Ю.В.,Детцель К.В. на решение Березниковского городского суда Пермского краяот 30.01.2012 г.,которым постановлено:

Исковые требования о признании семьи Детцель Ю.В., Детцель К.В. и Детцель В.К. нуждающейся в жилом помещении в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы по постоянному месту жительства в г.Березники для получении субсидии на приобретение жилья оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Змеевой Ю.А.,исследовав материалы дела,судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Детцель Ю.В.,Детцель К.В.обратились в суд, указывая, что 26.12.2007 г. Детцель Ю.В.обратилась в отдел по делам молодежи администрации города Березники с заявлением на включение её и членов её семьи в список молодых семей для участия в целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" и выделении субсидии на приобретение (строительство) жилья. 28.10.2011 г. Детцель Ю.В. получила письмо о включении её семьи в список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в 2011 г. по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище". В срок до 28.11.2011 г. семье Детцель необходимо было представить пакет документов, в том числе документ о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. 07.11.2011 г. Детцель обратилась в Отдел по учету,распределению,приватизации и обмену жилой площади Управления имущественных и земельных отношений администрации г.Березники с заявлением о признании её семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и выдаче документа о нуждаемости в жилье. 14.11.2011 г. Детцель Ю.В. получен ответ об отказе в выдаче справки о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий мотивированный тем, что оснований для признания семьи Детцель нуждающейся в улучшении жилищных условий не имеется, так как, с учетом всех жилых помещений находящихся в пользовании данной семьи, на каждого члена семьи приходится более учетной нормы общей жилой площади. Истцы не согласны с данным отказом. Их семья фактически проживает в квартире N 26, расположенной по ****, общей площадью 52,35 кв.метров, собственником которой является Детцель В.И.- отец Детцель К.В. Членами его семьи истцы не являются,совместного хозяйства с ним не ведут. Детцель Ю.В. зарегистрирована по ****, однако фактически там никогда не проживала и не проживает. Иных жилых помещений у них в собственности либо по договору найма не имеется. Правилами предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы" определены категории участников программы, а именно, ими могут быть молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного проживания нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным ст. 51 Жилищного кодекса РФ. Согласно указанной норме нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо членами семьи нанимателя, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника. Истцы полагают, что, поскольку они не являются членами семьи собственника жилого помещения, в котором проживают, не имеют в пользовании иных жилых помещений по праву пользования по договору социального найма либо по праву собственности, их семья должна быть признана нуждающейся в жилом помещении для участия в программе "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" для получения субсидии на приобретение жилья.

Судом постановлено приведенное выше решение,об отмене которого и о принятии нового решения об удовлетворении их требований просят в апелляционной жалобе Детцель Ю.В.,Детцель К.В.,мотивируя свои требования тем, что при рассмотрении дела и при вынесении решения суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы суда изложенные в решении,не соответствуют обстоятельствам дела. Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому,что молодая семья Детцель Ю.В.,Детцель К.В., Детцель В.К. проживает по адресу ****,в квартире,принадлежащей Детцель В.И.-отцу Детцель К.В.Однако,членами семьи Детцель В.И. они не являются и никогда не являлись,совместно с собственником указанного жилого помещения никогда не проживали.Площадь жилого помещения по ул. **** составляет 52,35 кв.м. С учетом положений ст.209 ГК РФ, расчета,произведенного Отделом по учету, распределению, приватизации и обмену жилья,того обстоятельства,что Детцель К.В. является сыном собственника жилого помещения Детцель В.И.заявители полагают,что расчет площади на каждого члена семьи должен производиться исходя из первоначального разделения жилой площади на 2 человек(собственника и его сына),доля которых составит по 26,18 кв.м.Затем долю Детцель К.В.следует разделить на членов его семьи,что составит по 8,73 кв.м.,то есть меньше учетной нормы,установленной решением Березниковской городской Думы и составляющей 12 кв.м. Заявители полагают также,что Администрация г.Березники своими действиями препятствует молодой семье реализовать право на получение социальной выплаты в целях приобретения жилья.Чем нарушаются не только права и законные интересы заявителей, но и несовершеннолетнего Детцель В.К.Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов,изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.51 ЖК РФ,гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Как следует из п.1.2.4 Правил предоставления социальных выплат молодым семьям в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы", для участия в Программе молодая семья должна соответствовать ряду условий,одним из которых является признание молодой семьи органами местного самоуправления по месту её постоянного жительства нуждающейся в улучшении жилищных условий по тем же основаниям,которые установлены ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.(Постановление Правительства Пермского края N 1119-п от 30.12.2010 г.). Как установлено судом первой инстанции, на основании заявления истцы включены в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в 2011 году по программе "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы". Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Березники Детцель Ю.В. отказано в выдаче справки, подтверждающей, что её семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий. Семья Детцель, состоящая из трех человек, постоянно проживает в квартире по ****,несмотря на то,что Детцель К.В. и несовершеннолетний Детцель В.К. зарегистрированы и проживают по адресу ****,а Детцель Ю.В. зарегистрирована по ****. Факт проживания Детцель Ю.В. в квартире по **** вместе с Детцель К.В. и их несовершеннолетним сыном Детцель В.К. подтверждается судебным решением.Квартира по ул. **** принадлежит на праве собственности Детцель В.И. -отцу Детцель К.В.Иных жилых помещений на праве собственности либо в пользовании по договору социального найма у Детцель Ю.В., Детцель К.В. и Детцель В.К. нет.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований,суд первой инстанции обоснованно исходил из того,что Детцель К.В. и его несовершеннолетний сын зарегистрированы в квартире по **** как члены семьи собственника, утратившими право пользования жилым помещением не признаны. Истец Детцель Ю.В. фактически проживает в указанном помещении с согласия собственника как член семьи Детцель К.В. Отсутствие общего бюджета, ведения общего хозяйства собственника жилого помещения с указанными лицами либо прекращение ими ведения общего хозяйства само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. В связи с чем,суд не согласился с доводами истцов о том,что членами семьи собственника занимаемого ими жилого помещения истцы не являются.Поскольку площадь жилого помещения,находящегося в собственности истцов,составляет 52,35 кв.м.,а собственник вправе пользоваться принадлежащим ему имуществом,суд произвел расчет приходящейся на долю членов семьи Детцель жилой площади с учетом собственника жилого помещения и установил,что на каждого члена семьи приходится по 13,08 кв.м. жилой площади.Поскольку размер приходящейся на каждого доли жилой площади более учетной нормы жилой площа-ди,необходимой для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (12 кв.м.),суд пришел к выводу о том,что предусмотренных законом оснований для признания семьи истцов нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях участия в программе "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" для получения субсидии на приобретение жилья не имеется.

Выводы суда являются правильными,основаны на верном применении норм права,не противоречат фактическим обстоятельствам дела.Доводам сторон, имеющимся доказательствам судом дана надлежащая оценка.Обстоятельства,имеющие значение для дела, определены судом правильно.

Доводы апелляционной жалобы отмену решения не влекут,поскольку направлены на переоценку исследованных судом доказательств,учтены судом при вынесении решения и им дана надлежащая оценка,что отражено в решении.Расчет приходящейся на каждого члена семьи истцов доли жилой площади произведен судом правильно с учетом принципа равенства права пользования жилым помещением как собственником так и членами семьи, фактически проживающими в квартире.Иные доводы отмену решения не влекут,поскольку на существо принятого решения не влияют.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ,судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Оставить решение Березниковского городского суда Пермского края от 30.01.2012 г. без изменения, апелляционную жалобу Детцель Ю.В.,Детцель К.В. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: