Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 14 мая 2012 г. по делу N 33-3867

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Няшина В.А.

Судей Мезениной М.В., Позолотиной Н.Г.

При секретаре Роговой Т.Н.

Рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 14 мая 2012 года дело по апелляционной жалобе Администрации Александровского городского поселения на решение Александровского городского суда Пермского края от 22 марта 2012 года, которым постановлено: Обязать администрацию Александровского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края организовать очистку кровли многоквартирных домов N ****. Решение обратить к немедленному исполнению.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Позолотиной Н.Г., пояснения прокурора Богомоловой Е.П., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА::

Прокурор г. Александровска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Александровского городского поселения Александровского муниципального района Пермского края о возложении обязанности по очистке кровли многоквартирных домов. Указав, что прокуратурой города Александровска была проведена проверка исполнения законодательства регулирующего вопросы организации и проведении мероприятий по благоустройству зданий и территории, уборки придомовой территории в отношении жилых домов: ****. Кровли указанных домов имеют снежные навесы, наледи, сосульки из льда. Нарушение законодательства, регулирующее эксплуатацию жилого фонда в рассматриваемой сфере, является недопустимым, т.к. ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан. В соответствии со ст. 212 ГПК РФ решение обратить к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сход снега и льда с кровли может травмировать оказавшихся в непосредственной близости людей, вплоть до смертельного исхода.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Администрация Александровского городского поселения, указывая, что выводы суда не основаны на законе, являются ошибочными.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Судом первой инстанции установлено, что прокуратурой города Александровска 06.03.2012 года, на основании поручения первого заместителя прокурора Пермского края проведена проверка исполнения законодательства регулирующего вопросы организации и проведении мероприятий по благоустройству зданий и территории, уборки придомовой территории в отношении жилых домов: ****.

Часть жилых помещений в многоквартирных домах N **** предоставлены гражданам на основании договоров социального найма, то есть являются муниципальной собственностью Александровского городского поселения.

По карнизу кровли над входом в подъезды многоквартирного дома N **** имеется значительное нависание снега, льда, сосулек; по карнизу кровли со стороны улицы **** многоквартирных домов NN **** имеются сосульки, что является нарушением п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, которые утверждены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.

В настоящее время происходит интенсивное таяние снега и льда, сосульки увеличиваются в объеме, тем самым своим весом способствуют схождению снежной массы с кровли домов. Более того в непосредственной близости от стены домов находятся пешеходные тротуары, по которым идут граждане, зачастую возле домов прогуливаются мамы с детьми. В данном случае усматривается угроза жизни и здоровью граждан проживающих в многоквартирных домах.

На основании пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включаются крыши.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности: проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с п. 4.6.1.1.., 4.6.1.23 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технических эксплуатации жилищного фонда" организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. При этом, удаление наледей и сосулек производится по мере необходимости. Также от снега, снежных навесов и наледи очищают все виды кровли, балконы и козырьки. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине).

Многоквартирные дома N ****, не имеют управляющей организации.

В силу п.2 ч.2 ст. 65,39 Жилищного Кодекса РФ, 210 ГК РФ в обязанности наймодателя жилого помещения как собственника имущества входит участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находятся сданные в наем жилые помещения.

Принимая во внимание, что часть жилых помещений в многоквартирных домах N **** предоставлены гражданам на основании договоров социального найма, то есть являются муниципальной собственностью Александровского городского поселения, последняя в силу вышеприведенных норм закона должна осуществлять обязанности по содержанию общего имущества жилого дома.

Суд полагает, что нарушение законодательства, регулирующего эксплуатацию жилого фонда в рассматриваемой сфере, является недопустимым, т.к. ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

Наличие иных собственников в указанных многоквартирных домах, не снимает с Администрации Александровского городского поселения данной обязанности.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Администрации Александровского городского поселения Александровского муниципального района на решение Александровского городского суда Пермского края от 22 марта 2012 года оставить без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: