Решение Пермского краевого суда от 18 апреля 2012 г. по делу N 21-199

Судья Пермского краевого суда Спиридонов Е.В., рассмотрев 18 апреля 2012 года в судебном заседании в г. Перми при секретаре Гвоздевой А.Ю. жалобу заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России "Чусовской" на решение судьи Горнозаводского районного суда Пермского края от 16 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.34 КоАП РФ, в отношении администрации *** сельского поселения,

УСТАНОВИЛ:

06 февраля 2012 года государственным инспектором дорожного надзора ГИБДД МО МВД России "Чусовской" в отношении администрации *** сельского поселения был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, из которого следует, что 06 февраля 2012 года в 15 часов 30 минут на улицах **** п. *** указанным юридическим лицом нарушены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорожной сети, не обеспечена своевременная очистка от снега проезжих частей улиц п. ***, допущено образование снежно-ледяных отложений в виде уплотненного снега, формирование снежного вала в месте расположения автобусного павильона, чем нарушены требования пункта 13 Основных положений ПДД РФ.

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России "Чусовской" от 07 февраля 2012 года юридическое лицо - администрация *** сельского поселения - признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Глава *** сельского поселения К. обратилась в Горнозаводский районный суд Пермского края с жалобой на данное постановление, ссылаясь на необоснованное привлечение к административной ответственности, указав на невыполнение работ по содержанию дорог МУП " Название".

В судебном заседании в районном суде глава *** сельского поселения К. доводы жалобы поддержала.

Решением судьи Горнозаводского районного суда Пермского края от 16 марта 2012 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

Заместитель начальника ОГИБДД МО МВД России "Чусовской" в жалобе, поданной в краевой суд, просит об отмене решения судьи районного суда, указывая, что событие административного правонарушения подтверждается соответствующими доказательствами, обстоятельства совершенного правонарушения при вынесении постановления были всесторонне изучены.

В судебном заседании в краевом суде глава *** сельского поселения К. просит оставить жалобу без удовлетворения.

Заместитель начальника ОГИБДД МО МВД России "Чусовской", извещённый надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Исследовав материалы административного дела, судья краевого суда оснований для отмены либо изменения решения судьи районного суда не находит.

Согласно ч. 1 ст. 30.7, ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и жалобы на решение по жалобе на это постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, не обеспечение администрацией *** сельского поселения на улицах **** п. *** безопасности дорожного движения при содержании дорожной сети, которое вменялось ей в вину и явилось поводом к привлечению юридического лица к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ, выявлено 06 февраля 2012 года. На момент рассмотрения судьей краевого суда жалобы заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России "Чусовской" на решение судьи районного суда истёк предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения администрации *** сельского поселения к административной ответственности, в связи с чем возможность правовой оценки действий данного юридического лица на предмет наличия состава административного правонарушения в настоящее время утрачена.

При таком положении и с учётом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 30.7, ч. 1 ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья краевого суда

РЕШИЛ:

решение судьи Горнозаводского районного суда Пермского края от 16 марта 2012 года оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России "Чусовской" -без удовлетворения.

Судья Спиридонов Е.В.