Постановление Пермского краевого суда от 24 мая 2012 г. по делу N 4А-383

Заместитель председателя Пермского краевого суда Бестолков А.И., рассмотрев жалобу /должность/ муниципального казенного учреждения " Название" Кычановой Г.М. на постановление мирового судьи судебного участка N 47 Березниковского городского округа Пермского края от 12.01.2012г. и решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 22.03.2012 г. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 47 Березниковского городского округа Пермского края от 12.01.2012 г. Кычанова Г.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 7-8).

Решением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 22.03.2012 г. постановление мирового судьи судебного участка N 47 Березниковского городского округа Пермского края от 12.01.2012 г. оставлено без изменений, жалоба Кычановой Г.М. - без удовлетворения (л.д. 15-17).

В жалобе Кычанова Г.М. ставит вопрос об отмене вынесенных в отношении неё постановлений. Ссылается на то, что проверка деятельности МУ " Название" была проведена в отсутствие приказа (распоряжения), предварительного уведомления учреждения, предписания выданы ненадлежащему лицу, в них не указаны требования об устранении нарушений законодательства. Считает, что к спорным правоотношениям должны применяться положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности движения". Суд не выяснил обстоятельства, при которых нарушения по безопасности дорожного движения подлежали исполнению непосредственно муниципальным учреждением " Название", не исследовал действующий Устав учреждения. Ходатайство учреждения о продлении сроков исполнения предписаний ГИБДД не рассмотрено. Кроме того, считает, что не была извещена о дате и времени рассмотрения дела у мирового судьи.

Дело об административном правонарушении N ** было истребовано 05.04.2012 г., поступило в Пермский краевой суд 21.05.2012 г.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы директора муниципального казенного учреждения " Название" Кычановой Г.М., считаю, что постановление мирового судьи судебного участка N 47 Березниковского городского округа Пермского края от 12.01.2012 г. и решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 22.03.2012 г. подлежат отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, определением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 15.05.2012 г. дело об административном правонарушении в отношении Кычановой Г.М. по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признано утраченным, возбуждено производство по восстановлению этого дела (л.д. 2).

В Пермский краевой суд поступило восстановленное дело об административном правонарушении в отношении Кычановой Г.М., где вместо копий судебных постановлений имеются их подлинники. Кроме того, в материалах этого дела отсутствуют документы, приобщенные к материалам дела N **: предписание ГИБДД УВД по Березниковскому городскому округу N ** от 01.12.2011 г., невыполнение которого повлекло привлечение Кычановой Г.М. к административной ответственности; акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 06.12.2011 г.; Устав муниципального казенного учреждения " Название"; копия контракта, заключенного между муниципальным казенным учреждением " Название" и ООО " Название1"; счет-фактура от 18.10.2011 г.; акты сдачи-приемки выполненных работ от 18.10.2011 г., от 23.11.2011 г.; а также сведения об извещении Кычановой Г.М. о дате рассмотрения дела мировым судьей.

Поскольку проверить изложенные в жалобе доводы не представляется возможным, оснований считать Кычанову Г.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. В связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка N 47 Березниковского городского округа Пермского края от 12.01.2012 г. и решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 22.03.2012 г., вынесенные в отношении Кычановой Г.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не могут быть признаны законными, подлежат отмене.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены постановления по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене указанных постановлений и о прекращении производства по делу.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановления.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 47 Березниковского городского округа Пермского края от 12.01.2012 г. и решение судьи Березниковского городского суда Пермского края от 22.03.2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении. Кычановой Г.М. отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кычановой Г.М. прекратить.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда Бестолков А.И.