Кассационное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 21 февраля 2011 г. по делу N 33-1558

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе : Председательствующего Ворониной Е.И.

и судей Абашевой Д.В., Косенковой Г.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 21 февраля 2011 года дело по кассационной жалобе Военного комиссариата Пермского края на решение Ленинского районного суда г.Перми от 13 января 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Асеева В.Ф. к Военному комиссариату Пермского края удовлетворить.

Возложить на Военный комиссариат Пермского края обязанность по начислению и выплате пенсии Асееву В.Ф. исходя из оклада по штатной должности " **", которую он занимал до перевода на последнюю должность с 01.08.1998 года.

Возложить на Военный комиссариат Пермского края обязанность произвести расчет и выплату с учетом индексации пенсии Асееву В.Ф. исходя из оклада по штатной должности " **" с 01.08.1998 года по 13.01.2011 года.

Взыскать с Военного комиссариата Пермского края государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме рублей 200 рублей.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Ворониной Е.И., пояснения Асеева В.Ф., представителя истца по устному ходатайству К., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Асеев В.Ф. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Пермского края о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии истца с 12 тарифного разряда на 20 тарифный разряд с 18.07.1998 г. с учетом индексации за данный период времени, с учетом ставки рефинансирования Сбербанка Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указывает, что 09.06.2010 г. он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с момента увольнения из рядов ВС РФ 18.07.1998 г. После постановки на учет в Индустриальный РВК г.Перми ему была начислена пенсия исходя из последней занимаемой должности в в/ч **, однако, с данным начислением не согласен, поскольку в в/ч ** он занимал должность, отнесенную к 12 тарифному разряду. Ранее - с 1988 по 1994 г.г. проходил службу в в/ч ** ( ****) в /должность/ по вооружению ***, которая относилась к 20 тарифному разряду. Данная часть была расформирована и он переведен в связи с организационно-штатными мероприятиями в в/ч **. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсии и пособий лицам, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел и их семьях в РФ" так как он на момент расформирования в/ч ** имел право на пенсию по выслуге лет и был переведен на новое место службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, то ему должна быть начислена пенсия, исходя из должностного оклада, соответствующего 20 тарифному разряду, т.е. по занимаемой в в/ч ** должности.

В последующем истец неоднократно изменял исковые требования, в окончательном варианте просил обязать Военный комиссариат Пермского края произвести расчет задолженности, которая образовалась в связи с неправильным начислением и выплатой ему пенсии, с учетом индексации задолженности за период с 01.08.1998 г. до даты вынесения решения суда включительно; обязать Военный комиссариат Пермского края начислять и выплачивать ему пенсию, исходя из оклада по штатной должности " **", которую он занимал до перевода на последнюю должность.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого поставлен вопрос в кассационной жалобе Военного комиссариата Пермского края. В обоснование жалобы указывается на то, что для назначения пенсии Асееву В.Ф. были представлены личное дело, расчетная книжка и заявление уволенного военнослужащего. В личном деле имеется выписка из приказа МО РФ N 0415 от 28.04.1998 года об увольнении с военной службы с зачислением в запас Асеева В.Ф. Исчисление пенсии произведено согласно представленной расчетной книжке, где были указаны оклады по последней штатной должности. Иных документов, дающих основание исчислять пенсию Асееву по ранее занимаемой должности в военный комиссариат не представлено.

Судом не установлено в связи с чем, произошел перевод Асеева из одного военного округа и назначение на должность с меньшим окладом. Асеев В.Ф. выслужил установленный законом срок 5 лет в отдаленной местности и подлежал плановой замене. В функциональные обязанности пенсионного органа военного комиссариата не входит производить расчет пенсии с учетом индексации. Истец сам должен был доказать сумму недоплаченной пенсии. Далее приведены доводы о том, что истец имел право на перерасчет пенсии не более, чем за 12 месяцев предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии. Все начисления пенсии Асееву были произведены правильно, что подтверждается проведением ревизий финансовыми органами военного округа.

В возражении на кассационную жалобу Асеев В.Ф. указывает на несостоятельность доводов Военного комиссариата Пермского края.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов кассационной жалобы по правилам ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, не находит оснований к его отмене.

Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Для военнослужащих таким законом является Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", которым определяются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения перечисленных в нем категорий граждан.

Статья 43 данного Закона предусматривает, что пенсии военнослужащим исчисляются из оклада по должности, воинскому или специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. "а" п.9 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Постановления, включать:

а) уволенным с военной службы военнослужащим (кроме указанных в подпунктах "в", "г" и "д" настоящего пункта) - оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентную надбавку за выслугу лет, исчисленную из этих окладов.

Офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей (в том числе офицерам органов безопасности, обслуживающим атомные надводные корабли и атомные подводные крейсеры, включая вторые экипажи и экипажи строящихся крейсеров) и минных тральщиков на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода. В таком же порядке могут исчисляться пенсии при увольнении с военной службы также офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания свои требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом при разрешении заявленных требований установлено и подтверждается материалами дела, что в период с 1988 г. по 1994 г. Асеев В.Ф. проходил службу в отдаленной местности **** в /должность/ ***, убыл из отдаленной местности и исключен из списков части 17.10.1994 г. приказом N **. Из справки Филиала архива Центрального *** от 12.05.2010 г. следует, что по архивным документам в/ч ** установлено, что занимаемая полковником Асеевым В.Ф. /должность/ учебного центра по вооружению соответствует 20 тарифному разряду, в приказе командира в/ч ** N 76 от 17.10.1994 г. г. **** значится: полагать убывшим полковника Асеева В.Ф. - ** в/ч **. Полагать сдавшим дела и должность и убывшим для дальнейшего прохождения службы в г.Пермь в/ч ** на основании Приказа МО РФ N 01293 от 19.07.1994 г., из архивной справки филиала Центрального архива МО РФ от 06.05.2010 г. также следует, что 27.06.1994 г. в/ч ** переформирована в ** отдельную мотострелковую бригаду.

Указанные фактические обстоятельства по делу, с учетом законодательства, действующего в период увольнения истца с военной службы, позволили суду прийти к выводу о том, что Асеев В.Ф., при увольнении с военной службы 01.08.1998 года имел право на исчисление ему пенсии исходя из оклада по штатной должности " **", т.е. из должности, которую Асеев В.Ф. занимал до перевода на нижеоплачиваемую должность " **". При этом детально проанализировав в соответствии со ст.67 ГПК РФ, представленные истцом письменные доказательства по делу, в частности материалы личного дела полковника Асеева В.Ф., сведения архивных справок Филиала Центрального архива МО РФ, суд пришел к выводу о том, что перевод Асеева В.Ф. 29.10.1994 года из войсковой части ** в войсковую часть ** г.Перми имел место в связи с организационно-штатными мероприятиями, поскольку войсковая часть ** переформирована в отдельную мотострелковую бригаду 27.06.1994 года. Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к указанным выводам приведены в оспариваемом решении, оснований не согласиться с выводами суда, судебная коллегия не находит.

Доводы кассационной жалобы о том, что не установлено в связи с чем, произошел перевод Асеева В.Ф. к новому месту службы нельзя признать убедительными, поскольку доказательств опровергающих выводы суда ни материалы гражданского дела, ни материалы личного дела военнослужащего не содержат. В обоснование своей позиции о том, что Асеев В.Ф. был переведен на нижеоплачиваемую должность по иным основаниям ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ каких-либо доказательств не представлено. Ссылка в кассационной жалобе на то, что Асеев В.Ф. мог быть переведен в связи с состоянием здоровья сына является надуманной, какими бы то ни было доказательствами указанное обстоятельство не подтверждается.

Доводы заявителя о правильном начислении пенсии истцу при его увольнении с военной службы правового значения не имеют, поскольку вопрос о правомерности начисления пенсии исходя из оклада по должности заместителя командира части -главного инженера" и о праве истца на исчисление пенсии исходя из оклада по ранее занимаемой должности являлся предметом судебного разбирательства и оценки по иску Асеева В.Ф., установив обоснованность оснований заявленных исковых требований, суд принял решение об удовлетворении иска.

Доводы о том, что в функциональные обязанности Военного комиссариата не входит обязанность расчета пенсии с учетом индексации не влекут отмену решения суда. Судом в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ принято решение по заявленным истцом требованиям, порядок расчета и исчисления пенсии относится к вопросам исполнения постановленного судебного решения.

Ссылка на ст.55 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 является несостоятельной, поскольку судом было установлено, что размер пенсии истцу определялся с нарушением п.9 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941, согласно ст. 58 вышеуказанного Закона сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Руководствуясь ст.ст.193, 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Кассационную жалобу Военного комиссариата Пермского края на решение Ленинского районного суда г.Перми от 13 января 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: