Определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 28 февраля 2011 г. по делу N 33-1777

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего Лаврентьева В.Ю.

судей Иванова СП., Елецких О.Б.

при секретаре Роговой Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми дело по частной жалобе Потапова И.К. на определение Индустриального районного суда г. Перми от 23.12.2010 года, которым постановлено

заявление Потапова И.К. о признании незаконным распоряжения управления жилищных отношений администрации г. Перми, возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении оставить без рассмотрения, разъяснив право обращения с данными требованиями в порядке искового производства.

Заслушав доклад судьи Лаврентьева В.Ю., пояснения Потапова И.К., его представителя А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Потапов И.К. обратился в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения управления жилищных отношений администрации г. Перми, возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Судом постановлено определение, в котором указано, что ранее Потапов И.К. уже обращался с заявлением к управлению жилищных отношений администрации г. Перми о постановке его на учет. Решением Ленинского районного суда г. Перми от 18.08.2010 года ему было отказано в удовлетворении заявленных требований, решение вступило в законную силу.

В рассматриваемом случае суд усмотрел спор о праве на жилое помещение в порядке улучшения жилищных условий. Доводы жалобы следующие.

Потапов И.К. обжаловал законность отказа управления жилищных отношений администрации г. Перми по мотивам умышленного ухудшения своих жилищных условий; его требования подлежат рассмотрению именно в порядке главы 25 ГПК РФ.

Обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия находит определение подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм процессуального права. Материалами дела установлено следующее.

Потапов И.К. обратился в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения управления жилищных отношений администрации г. Перми, возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в порядке оспаривания решения органа местного самоуправления.

Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы (ст.254 ГПК РФ). К решению органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод (ст.255 ГПК РФ).

Установлено, что распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми N 141 от 09.02.2010 года Потапову И. К. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В распоряжении было указано на право Потапова И.К. обжаловать указанное решение в судебном порядке. Суд принял заявление, провел предварительную подготовку по делу, приостановил производство по делу до рассмотрения иска Потапова И. К.И.

Таким образом, с момента принятия заявления требования Потапова И.К. были очевидны. Суду следовало либо оставить заявление без движения в порядке ч. 3 ст.247 ГПК РФ, либо рассмотреть заявление по существу в том порядке, который выбрал заявитель. Оставление принятого заявления без рассмотрения в порядке ст.254 ГПК РФ процессуальным законом не предусмотрено. Потапов И.К. оспаривает конкретное распоряжение об отказе управления жилищных отношений администрации г. Перми по определенной формулировке. Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Индустриального районного суда г. Перми от 23.12.2010 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи