Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Балуевой Н.А., судей Нечаевой Н.А., Мехоношиной Д.В.
рассмотрела 30 марта 2011 года в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Куталова В.А. на решение Нытвенского районного суда Пермского края от 17 февраля 2011 года, которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить частично.
Отказать Куталову В.А. в удовлетворении иска к администрации Нытвенского муниципального района о включении в список инвалидов ВОВ, участников ВОВ в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом "О ветеранах", обеспечении жильём по льготной очереди участников ВОВ, о признании Куталова В.А. не являющимся членом семьи Ощепковой Е.В. и её несовершеннолетних детей Ощепкова К.И. дата рождения, Ощепковой А.И. дата рождения.
Установить факт непроживания Куталова В.А. совместно с Куталовым А.В.".
Заслушав доклад судьи Балуевой Н.А., объяснения представителей истца - Б., К., К1., являющегося также третьим лицом по делу, считающих решение суда подлежащим отмене по доводам, изложенным в кассационной жалобе, изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Куталов В.А. обратился в суд с иском к администрации Нытвенского муниципального района о включении в список инвалидов Великой Отечественной войны (ВОВ), участников ВОВ в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом "О ветеранах", обеспечении жильём по льготной очереди участников ВОВ, о признании Куталова В.А., не являющимся членом семьи Ощепковой Е.В. и её несовершеннолетних детей Ощепкова К.И. дата рождения, Ощепковой А.И. дата рождения, установлении факта непроживания его (истца) совместно с сыном - Куталовым А.В., указывая, что ответчик необоснованно отказывает в постановке его (истца) на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, включении в список по обеспечению жильём по льготной очереди участников ВОВ.
Судом принято вышеназванное решение об отказе в удовлетворении иска в части.
В кассационной жалобе истец просит решение суда отменить по следующим основаниям. Полагает, что при разрешении спора судом неправильно применены нормы материального права. Так, в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства ст.31, 51 ЖК РФ, Указа Президента РФ "Об обеспечении жильём ветеранов ВОВ 1941-1945годов" от 07.05.2008 года соответствующий муниципальный орган обязан обеспечить его (истца) жильём в установленном порядке, учитывая, что он (истец) является нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как проживает в квартире с супругой, внучкой и её двумя несовершеннолетними детьми. Внучка и её дети не являются членами его семьи. Сын в данной квартире не проживает.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (ч.1 ст. 347 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены по этим доводам.
В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 г. N5-ФЗ "О ветеранах" одной из мер социальной поддержки инвалидов войны является обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учёт до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 данного Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учёт после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильём в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильём независимо от их имущественного положения
В соответствии с п.З ч.1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение в установленном порядке учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В соответствии с пп.1,2 чЛ ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы.
При разрешении спора судом установлено, что истец не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как проживает с супругой в квартире по адресу: **** площадью 44,03 кв.м (при учётной норме на одного человека 9 кв.м) на законных основаниях, то есть на основании условия договора дарения жилого помещения от 05.12.2001 г., согласно которому истец и его супруга (бывшие собственники квартиры) после перехода права собственности на это помещение к Ощепковой Е.В. (внучке истца) и Куталову А.В. (сыну истца) в равных долях, сохраняют право пользования этим помещением. Другие лица с ними (Куталовыми В.А., М.Ф.) в этой квартире фактически не проживают. 01.04.2010 года истцу отказано в постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Судебная коллегия считает, что, установив вышеназванные обстоятельства, суд правомерно пришёл к выводу о том, что истец не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, соответственно не имеет права на предоставление жилья в соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона "О ветеранах".
Доводы истца о том, что совместно с ним и его супругой в квартире проживает внучка с двумя несовершеннолетними детьми, опровергаются имеющимися в деле доказательствами, которым в решении дана надлежащая оценка (ч.4 ст. 198 ГПК РФ). Так, из актов, утверждённых главой Нытвенского городского поселения от 09.02.2011 года и от 24.01.2011 года о том, что в вышеназванной квартире проживает истец с супругой, а Ощепкова Е.В. (внучка истца) с семьёй (супругом и детьми) проживает в квартире по ул. ****, которая (квартира) с 2004 года принадлежала на праве собственности Ощепковой Е.В., с 14.12.2010 года 1/2 доли в праве собственности на квартиру подарена ею (Ощепковой Е.В.) супругу (л.д. 100). Таким образом, оценивая в совокупности все доказательства, а также условие договора о сохранении за истцом и его супругой права пользования квартирой, суд обоснованно пришёл к выводу о том, что в квартире по адресу: **** фактически проживают истец и его супруга. Факт регистрации в квартире сына и внучки с детьми в 2010 году не свидетельствует об ухудшении жилищных условий истца по сравнению с периодом до заключения договора дарения, до регистрации данных лиц в этой квартире.
На основании изложенного, судебная коллегия считает, что суд на законных основаниях отказал в удовлетворении иска, учитывая, что жилищные условия истца после заключения договора дарения квартиры, регистрации родственников в данной квартире остались прежними, то есть он не является нуждающимся в улучшении жилищных условий в правовом смысле, изложенном в ст.51 ЖК РФ, п.п. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона "О ветеранах".
С учётом изложенного остальные доводы, указанные в кассационной жалобе, отмену решения суда не влекут.
Поскольку кассационная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену принятого судом решения, решение суда по данным доводам подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь абз.2 ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нытвенского районного суда Пермского края от 17 февраля 2011 года по доводам, изложенным в кассационной жалобе Куталова В.А., оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.