Определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 11 апреля 2011 г. по делу N 33-3304

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего Бузмаковой О.В.,

Судей Валуевой Л.Б., Ворониной Е.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 11 апреля 2011 года гражданское дело по представлению прокуратуры Очерского района Пермского края на определение судьи Очерского районного суда Пермского края от 16 марта 2011 года, которым постановлено:

"Заявление прокурора Очерского района в интересах Носкова С.А. оставить без движения до устранения указанных недостатков в срок до 28 марта 2011 г."

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Валуевой Л.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Очерского района Пермского края обратился в суд в интересах Носкова С.А. с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ об установлении факта того, что Носков С.А., дата рождения, в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей.

Определением судьи Очерского районного суда Пермского края от 16.03. 2011 года указанное заявление было оставлено без движения по мотиву наличия недостатков, препятствующих принятию его к производству суда.

В определении указано, что заявление не соответствует требованиям ст.ст. 131-132 ГПК РФ, поскольку установление факта оставления Носкова без попечения родителей необходимо для постановки его на учет и предоставления ему жилья органами местного самоуправления за счет федеральных средств и средств субъекта федерации, в связи с чем к участию в деле в качестве заинтересованных лиц должны быть привлечены администрация Очерского муниципального района и Правительство Пермского края.

В представлении прокурора на данное определение указывается на соответствие поданного им заявления требованиям ст.ст. 131-132 ГПК РФ, на необоснованность требований судьи в связи с неправильным применением норм процессуального права.

В представлении указывается, что с учетом требований ст.ст. 264, 267 ГПК РФ обязательность привлечения заинтересованных лиц к участию в деле об установлении юридического факта, имеющего юридическое значение, не предусмотрена. В соответствии с ч. 3 ст. 40 ГПК РФ в случае невозможности рассмотрения дела без участия заинтересованных лиц суд вправе их привлечь к участию в деле по собственной инициативе, указанный вопрос может быть разрешен на стадии подготовки дела к слушанию.

Проверив доводы представления, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене.

В силу ч. 1 ст. 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28-38 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных ст. 131, 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В силу ч. 2 ст. 136 ГПК РФ в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Доводы представления прокуратуры заслуживают внимания, требования судьи нельзя признать обоснованными, обстоятельства, на которые ссылается судья, основаниями для оставления заявления без движения не являются.

Требования, которым должно соответствовать исковое заявление на момент предъявления его в суд, изложены в ст. ст. 131-132 ГПК РФ, которые расширительному толкованию и применению не подлежат.

В случае, если суд посчитал необходимым привлечь к участию в деле заинтересованных лиц, он мог это сделать самостоятельно на стадии подготовки дела к слушанию.

Кроме того, выводы суда о необходимости привлечения к участию в деле Администрации Очерского района и Правительства Пермского края, мотивированные указанием о том, что установление факта необходимо Носкову С.А. для постановки на учет и получения жилого помещения, выходят за рамки заявленного прокурором требования об установлении юридического факта.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Очерского районного суда Пермского края от 16 марта 2011 года об оставлении заявления прокурора Очерского района Пермского края без движения отменить.

Вопрос направить для разрешения в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: