Кассационное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 20 апреля 2011 г. по делу N 33-3764

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда

в составе председательствующего Титовца А.А.

судей Елецких О.Б., Лапухиной Е.А.

при секретаре Конышеве А.В.

рассмотрела 20 апреля 2011г. в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Администрации города Перми на решение Ленинского районного суда г.Перми от 15 марта 2011 года, которым постановлено:

"Возложить на администрацию города Перми обязанность предоставить по договору социального найма Осетрову М.А., на него, Соснину Е.Г., Осетрова А.А., Соснину А.Б. благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в пределах города Перми общей площадью не менее 43,58 кв.м.

В остальное части в удовлетворении исковых требований отказать."

Заслушав доклад судьи Лапухиной Е.А., пояснения Сосниной Е.Г. об оставлении решения суда без изменения, исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Дзержинского района г.Перми обратился в суд в интересах несовершеннолетнего Осетрова М.А. с иском к Администрации города Перми, Правительству Пермского края о возложении обязанности предоставить семье Осетрова М.А. в составе четырех человек во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, находящееся в черте города Перми, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 75 кв.м., за счет средств, выделенных Правительством Пермского края из бюджета на эти цели. Требования мотивированы тем, что Осетров М.А. является ребенком - инвалидом с клиническим диагнозом, который входит в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 378 от 16.06.2006г. В соответствии с п.З ч.2 ст. 57 ЖК РФ Осетров М.А. имеет право на получение жилого помещения во внеочередном порядке. При этом несовершеннолетний Осетров М.А. является нуждающимся в получении жилого помещения, поскольку проживает в квартире, общей площадью 55 кв.м., где кроме него проживает еще 6 человек. При таких обстоятельствах, в соответствии с нормами ЖК РФ, а также положениями ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" N 181-ФЗ от 24.11.1995г. полагает, что семье Осетрова М.А. должно быть предоставлено жилое помещение, так как иного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или на основании договора социального найма они не имеют.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.

Представитель Администрации г.Перми в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель Правительства Пермского края в судебном заседании участия не принимал.

3-е лицо Соснина Е.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Суд постановил приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Администрация города Перми просит решение суда отменить, указывая на то, что удовлетворяя требования суд возложил обязанность по предоставлению жилого помещения на администрацию города Перми. При этом судом указано на то, что факт признания семьи Осетрова М.А. малоимущей правового значения для дела не имеет. Полагают, что возложение обязанности по предоставлению жилого помещения на администрацию города Перми без подтверждения статуса малоимущности и наделения соответствующими государственными полномочиями не основано на законе, в частности ст. 14, 49 ЖК РФ.

В отзыве на кассационную жалобу Соснина Е.Г. считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить без изменения.

Проверив законность решения суда первой инстанции по доводам жалобы, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене.

Как установлено судом и следует из материалов дела, несовершеннолетний Осетров М.А., дата рождения, является ребенком - инвалидом, Главным бюро медико -социальной экспертизы Пермской области ему поставлен клинический диагноз **. Осетров М.А. зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: ****, площадью 55 кв.м. Совместно с ним в указанном жилом помещении проживают: Соснина Е.Г., Соснина Л.И., Соснин С.Г., Соснина А.Б., Соснин Г.Ф., Осетров А.А.

Осетрову М.А., Сосниной Е.Г., Сосниной Л.И., Соснину С.Г., Сосниной А.Б., Соснину Г.Ф. и Осетрову А.А. принадлежит по 1/7 доле в праве собственности на указанную квартиру по ул. ****.

Семья Осетрова М.А. состоит из четырех человек: его матери - Сосниной Е.Г., брата - Осетрова А.А., дата рождения и сестры Сосниной А.Б., дата рождения. Другого жилого помещения на праве собственности либо предоставленного по договору социального найма они не имеют.

Соснина Е.Г. 20.04.1988г. поставлена на учет для улучшения жилищных условий по списку "Многодетные семьи и одинокие матери".

Установив данные обстоятельства, суд правильно руководствовался положениями ст. ст. 50, п.2, 4 ч.1 ст. 51, п.4 ч,2 ст. 57 ЖК РФ и пришел к обоснованному выводу о том, что Осетров М.А. и члены его семьи имеют право на вне очередное получение жилого помещения по договору социального найма. При этом суд исходил из того, что семья Осетрова М.А. нуждается в предоставлении жилого помещения, поскольку члены данной семьи проживают в квартире площадью 55 кв.м., где им принадлежит 31,42 кв.м., иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности не имеют, следовательно, на каждого члена семьи приходится площадь менее учетной нормы, в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. С учетом изложенного, суд обоснованно возложил обязанность на администрацию города Перми предоставить Осетрову М.А. на него и членов семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с учетом общей площади жилого помещения, находящегося в собственности Осетрова М.А., Сосниной Е.Г., Сосниной А.Б., Осетрова А.А.

Поскольку инвалидность несовершеннолетнему Осетрову М.А. впервые была установлена 25.04.2006г., в соответствии с положениями ч.2 ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона, суд обоснованно пришел к выводу, что у него не возникло право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета.

Доводы кассационной жалобы администрации города Перми не влекут необходимость отмены постановленного судом решения. Как следует из материалов дела, Соснина Е.Г. с 20.04.1988г. состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения вместе с членами семьи, включая Осетрова М.А. Семья Сосниной Е.Г. признана в установленном порядке малоимущей, что подтверждается справкой от 13.04.2011г., выданной территориальным управлением Минсоцразвития Пермского края по городу Перми. При таких обстоятельствах, вывод суда о возложении обязанности по предоставлению семье Осетрова М.А. жилого помещения по договору социального найма на администрацию города Перми следует признать правильным.

Юридически значимые обстоятельства судом установлены, материальный закон применен правильно, нарушений процессуального законодательства, влекущие отмену постановленного решения судом не допущено. С учетом изложенного, оснований для удовлетворения кассационной жалобы ответчика судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Перми от 15 марта 2011 года по доводам кассационной жалобы Администрации города Перми оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации города Перми - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи