Определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 25 апреля 2011 г. по делу N 33-3854

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе

Председательствующего Титовца А.А.

судей Лаврентьева В.Ю., Лапухиной Е.А.

при секретаре Конышеве А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми дело по кассационной жалобе Паршаковой Л.И. на решение Чернушинского районного суда Пермского края от 15.03.2011 года, которым постановлено

признать отсутствующим право собственности Паршаковой Л.И. на земельный участок с кадастровым номером **, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения сельскохозяйственного производства общей площадью 106800 кв.м., расположенный по адресу ****, примерно в 1 километре по направлению на **** от ориентира ****.

Заслушав доклад судьи Лаврентьева В.Ю., пояснения представителя истца Паньковой Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФГУП Племенной конный завод " ***" обратилось в суд с иском к Паршаковой Л.И. о признании отсутствующим право собственности на земельный участок. Истец пояснил следующее.

ФГУП Племенной конный завод " ***" принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок общей площадью 68 080 000 кв.м., расположенный по адресу **** с кадастровым номером ** За Паршаковой Л.И. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером **, категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения сельскохозяйственного производства общей площадью 106800 кв.м., расположенный по адресу ****, примерно в 1 километре по направлению на **** от ориентира ****.

Истец утверждает, что земельный участок ответчика входит в состав земельного участка истца.

ГПКЗ " ***" на основании постановления администрации Чернушинского района Пермской области от 23.03.1992 года N 85 и от 23.04.1992 года N 135 получил свидетельство от 27.05.1992 года на право постоянного бессрочного пользования земельным участком общей площадью 68 080 000 кв.м.

20.05.2004 года была произведена государственная регистрация ранее возникшего права на участок N 98.

Смена наименования ГПКЗ " ***" на ФГУП ПКЗ " ***" была произведена на основании приказа министерства сельского хозяйства РФ N 811 от 26.11.2002 года, при этом реорганизации не произошло. Истец является титульным владельцем спорного земельного участка N98.

Право ответчика на спорный земельный участок не могло возникнуть. Земельный участок с кадастровым номером ** был сформирован путем выделения из земельного участка с кадастровым номером ** (участок N 81).

Земельный участок с кадастровым номером ** был сформирован путем выделения из земельного участка с кадастровым номером ** в процессе реорганизации ГПКЗ " ***" в ТОО Конезавод" ***".

В соответствии с п.п. 2 и 5 постановления администрации Чернушинского района Пермской области от 30.12.1993 года N 424 в коллективно-долевую собственность ТОО Конезавод" ***" было передано 5802 га земли.

В дальнейшем постановлением администрации Чернушинского района Пермской области от 29.03.2000 года N 341 было прекращено коллективно-долевая собственность ТОО Конезаводе ***". Решением Арбитражного суда Пермской области от 30.08.2001 года по делу ** была признана недействительной сделка приватизации ГПКЗ " *** реорганизованное предприятие ГПКЗ " ***" возвращено в прежнее состояние.

ТОО Конезавод" ***" было ликвидировано 19.09.2008 года. Таким образом, следует считать, что ГПКЗ " ***" не прекращал свою деятельность и не совершал сделок по отчуждению земельных участков. Сделки по распоряжению земельными участками являются ничтожными сделками и противоречат ст.209 ГК РФ. Следовательно, право собственности на земельные доли не возникло.

В судебном заседании стороны не участвовали

Судом постановлено решение, об отмене которого просит ответчик. Доводы жалобы следующие.

1.Решением Арбитражного суда Пермской области от 30.08.2001 года по делу ** была проведена частичная реституция, стороны не были приведены в первоначальное положение; имущество ГПКЗ " ***" было передано не обратно ГПКЗ " ***", а возвращено государству. Однако решение о ликвидации ТОО Конезавод" ***", которое являлось правопреемником ГПКЗ " ***" не принималось. ТОО Конезавод" ***" было ликвидировано только в 2008 году в связи с банкротством, по иным основаниям.

Правопреемником ГПКЗ " ***" являлось ТОО Конезавод" ***", а не ФГУП Племенной конный завод " ***". ФГУП Племенной конный завод " ***" было зарегистрировано в как юридическое лицо в налоговой инспекции 04.08. 2003 года на основании заявления о регистрации и Устава ФГУП Племенной конный завод " ***". Указание в Уставе на правопреемстве и переименовании ГПКЗ " ***" на ФГУП ПКЗ " ***" является ошибочным. ФГУП Племенной конный завод " ***" было создано вновь как предприятие и к нему не переходили обязательства и права ГПКЗ " ***". Вновь созданное предприятие было наделено государственным имуществом, но это не было имущество ГПКЗ " ***", который в результате реорганизации прекратил свое существование. Ссылка на приказ Министерства сельского хозяйства РФ N 811 от 26.11.2002 года о переименование является незаконной, поскольку изменение организационной формы юридического лица может быть произведено только на основании решения собственника и в результате реорганизации предприятия.

2. В постановлении администрации Чернушинского района Пермской области от 23.03.1992 года N 85 не указано, что земельный участок передается в бессрочное пользование ГПКЗ " ***". ГПКЗ " ***" было передано только 423 гектара на основании постановления администрации Чернушинского района Пермской области и от 23.04.1992 года N 135 в районе деревни ****.

В свидетельство площадь земельного участка в 6808 га была вписана в результате халатных действий должностных лиц. Свидетельство было подписано в нарушение порядка не главой администрации, а его заместителем, он не было скреплено гербовой печатью. Государственная регистрация права бессрочного пользования была проведена на основании недействительно свидетельства.

Свидетельство от 27.05.1992 года утратило свою силу на основании ст.7 Закона РСФСР " О земельной реформе N от 23.11.1990 года N 374-1, которая определяла, что ранее установленное право пользования земельными участками за предприятиями сохраняется до 01.02.1993 года. Таким образом, право пользования земельным участком было утрачено с 01.02.1993 года и не могло быть предметом его регистрации в 2004 году.

В соответствии с постановлением администрации Чернушинского района Пермской области от 30.12.1993 года N 424 ТОО " ***" было выдан Государственный акт N ПМО-257-843-000001; свидетельство о постоянном бессрочном пользовании от 27.05.1992 года утратило силу. При совершении регистрационных действий в 2004 году сотрудниками регистрационной службы были допущены грубые нарушения процедуры государственной регистрации.

С заявлением о регистрации обратилось ненадлежащее лицо Н., у которой не было полномочий. Не были приобщены учредительные документы и кадастровый план земельного участка. Заявление было подано на проведение регистрации земельного участка с кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером ** (участок N 81), который на тот момент находился в коллективно-долевой собственности граждан. Государственным регистратором без принятия заявления об уточнении площади и кадастрового номера был произвольно изменен объект недвижимости, площадь земельного участка, был зарегистрирован земельный участок, о регистрации которого заявитель не просил.

Земельный участок с кадастровым номером ** принадлежит Паршаковой Л.И. на праве собственности. Земельный участок был выделен в натуре, его границы определены, в то время как границы земельного участка с кадастровым номером ** в кадастре не определены.

На кассационную жалобу подано возражение ФГУП Племенной конный завод " ***".

Обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со ст.347 ГПК РФ, законность и обоснованность судебного решения проверяется исходя из доводов кассационной жалобы.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Материалами дела установлено следующее.

ГПКЗ " ***" на основании постановлений администрации Чернушинского района Пермской области от 23.03.1992 года N 85 и от 23.04.1992 года N 135 получил свидетельство от 27.05.1992 года на право постоянного бессрочного пользования земельным участком общей площадью 68 080 000 кв.м.

На основании постановлений администрации Чернушинского района Пермской области от 23.03.1992 года N 85 и от 23.04.1992 года N 135, свидетельства от 27.05.1992 года было зарегистрировано право собственности истца на земельный участок общей площадью 68 080 000 кв.м., расположенный по адресу **** с кадастровым номером ** (л.д.11).

За Паршаковой Л.И. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером **, категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения сельскохозяйственного производства общей площадью 106800 кв.м., расположенный по адресу ****, примерно в 1 километре по направлению на **** от ориентира ****. Указанный земельный участок был сформирован путем выделения из земельного участка с кадастровым номером ** (участок N 81). Свидетельство о государственной регистрации права было выдано Паршаковой Л.И. 26.02.2009 года на основании свидетельства о праве наследства по закону, свидетельства на право собственности на землю от 15.07.1994 года (л.д.146). Земельный участок с кадастровым номером ** был сформирован путем выделения из земельного участка с кадастровым номером ** в процессе реорганизации ГПКЗ " ***" в ТОО Конезавод" ***".

В соответствии с п.п. 2 и 5 постановления администрации Чернушинского района Пермской области от 30.12.1993 года N 424 в коллективно-долевую собственность ТОО Конезавод" ***" было передано 5802 га земли.

В дальнейшем постановлением администрации Чернушинского района Пермской области от 29.03.2000 года N 341 было прекращено коллективно-долевая собственность ТОО Конезаводе ***". ТОО Конезаводе ***" было ликвидировано вследствие признания банкротом в 2008 году (л.д.82).

Решением Арбитражного суда Пермской области от 30.08.2001 года по делу ** была признана недействительной сделка приватизации ГПКЗ " ***" был признан недействительным план приватизации ГПКЗ " ***"; была признана недействительной сделка приватизации ГПКЗ " ***"; на ТОО Конезавод" ***". была возложена обязанность передать в государственную федеральную собственность имущество, находившееся на балансе ГПКЗ " ***" по состоянию на 10.12.1992 год.

Министерством сельского хозяйства РФ был издан приказ N 811 от 26.11.2002 года о приведении в соответствии с ГК РФ учредительных документов ГПКЗ " ***" с общей земельной площадью 7075 га, придав ему статус ФГУП ПКЗ " ***".

В свидетельстве о внесении записи в ЕГРЮЛ от 04.08.2003 года указано, что внесена запись о государственной регистрации ГПКЗ " ***", которое было зарегистрировано Чернушинским районным Советом народных депутатов 26.12.1991 года N92 (л.д. 30). В свидетельстве о внесении записи в ЕГРЮЛ от 01.10.2003 года указано, что внесена запись о государственной регистрации ФГУП ПКЗ " ***", которое было зарегистрировано Чернушинским районным Советом народных депутатов 26.12.1991 года N92 (л.д. 30).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 16.04.2008 года по делу ** ФГУП ПКЗ " ***" было признано банкротом, в отношении него было открыто конкурсное производство.

Установив фактические обстоятельства по делу, суд пришел к правильному и обоснованному выводу об отсутствии материального основания под зарегистрированным правом собственности ответчиков на земельные доли без выдела в натуре. Наличие права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком у ФГУП "ПКЗ " ***" и одновременное право собственности на земельные доли ответчиков в составе данного участка нарушают права истца. В связи с чем, выводы суда о недействительности зарегистрированного права собственности на земельные доли следует признать обоснованными. При рассмотрении дела суд правильно применил нормы материального права: ст.ст.131,212 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 ст.20 ЗК РФ ранее возникшее право постоянного бессрочного пользования земельными участками, возникшее до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. Срок переоформления прав установлен до 01.01.2012 года.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.

Оснований для переоценки данного вывода у коллегии судей не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Кассационную жалобу Паршаковой Л.И. на решение Чернушинского районного суда Пергского края от 15.03.2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи