Определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 16 мая 2011 г. по делу N 33-4367

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Киселевой Н.В., судей Кузнецовой Г.Ю. и Абашевой Д.В., при секретаре Роговой Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 16 мая 2011 года дело по частной жалобе администрации Чернушинского муниципального района на определение Чернушинского районного суда от 06.04.2011 г., которыми постановлено:

"Заявление Мельчаковой Т.С. удовлетворить.

Изменить способ и порядок исполнения решения Чернушинского районного суда Пермского края от 27 июля 2010 года, вынесенного по гражданскому делу по иску Прокурора Чернушинского муниципального района Пермского края в интересах Мельчаковой Т.С. к Администрации Чернушинского муниципального района о возложении обязанности по представлению жилого помещения, согласно которому на ответчика Администрацию Чернушинского муниципального района Пермского края возложена обязанность в установленном законом порядке за счет средств бюджета Пермского края, выделенных на эти цели, приобрести и предоставить Мельчаковой Т.С., Ишназаровой А.А., дата рождения, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 30 кв. метров, из расчета по 15 кв. метров общей площади на истца и члена ее семьи, на территории Чернушинского муниципального района Пермского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Взыскать с Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края в пользу Мельчаковой Т.С. денежную сумму, соответствующую средней рыночной стоимости однокомнатной благоустроенной квартиры общей площадью не менее 30 кв.метров, в размере 939 000 рублей. Взыскание производить за счет средств, направляемых органу местного самоуправления из бюджета Пермского края для приобретения жилья детям-сиротам, детям оставшимся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилья."

Заслушав доклад судьи Киселевой Н.В., объяснения Мельчаковой Т.С., проверив дело, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Чернушинского районного суда от 27.07.2010 г. на администрацию Чернушинского муниципального района была возложена обязанность по предоставлению Мельчаковой Т.С. на семью из 2-х человек благоустроенного жилого помещения площадью не менее 30 кв.м. на территории Чернушинского муниципального района, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям.

16.03.2011 г. Мельчакова Т.С. обратилась в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения суда, ссылаясь на то, что администрация муниципального района направила судебному приставу-исполнителю письмо с указанием на невозможность предоставления жилого помещения. Просила взыскать с ответчика в ее пользу стоимость однокомнатной квартиры в размере 939.000 руб.

В судебном заседании истица и ее представитель Г. настаивали на удовлетворении требований.

Представитель администрации Чернушинского муниципального района П. требование не признала.

Судом постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе администрация Чернушинского муниципального района просит отменить определение суда. Считают, что суд фактически изменил решение суда, которым на них была возложена обязанность по предоставлению жилья, а не взыскана денежная сумма. При взыскании денежных средств следовало учитывать распоряжение Правительства Пермского края от 04.03.2011 г., которым была установлена стоимость 1 кв.м. общей площади жилья. Законодательство, регулирующее вопросы предоставления жилья детям-сиротам, предусматривает возможность предоставления жилья только по договору социального найма. Истица представила справку о стоимости однокомнатной благоустроенной квартиры, в то время как ей должны были предоставить жилое помещение. Также стоимость квартиры определена по г.Чернушке, а не по Чернушинскому муниципальному району.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения суда исходя из доводов частной жалобы, не находит оснований для его отмены.

В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Решая вопрос о возложении на должника обязанности по взысканию денежной суммы для приобретения жилого помещения взамен предоставления квартиры в натуре, суд пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что именно таким образом может быть изменен способ исполнения решения суда о предоставлении взыскателю жилого помещения и это будет способствовать обеспечению реального выполнения судебного решения.

При этом суд обоснованно исходил из того, что факт неисполнения должником решения суда о предоставлении взыскателю жилого помещения, свидетельствуют о невозможности исполнения этого решения суда путем реального предоставления жилого помещения.

Ссылка должника на то, что судом фактически было изменено ранее вынесенное им решение, не может быть признана обоснованной, поскольку суд вправе трансформировать или заменить один вид исполнения другим. В данном случае в виду невозможности исполнить решение суда путем предоставления жилья, возможно взыскание с должника денежной компенсации в размере стоимости квартиры, взыскание такой компенсации следует рассматривать как взаимозаменяемые способы исполнения решения суда, при этом суть постановленного судом решения не изменяется.

Довод администрации г.Перми о необходимости при расчете стоимости жилого помещения руководствоваться распоряжением Правительства Пермского края от 04.03.2011 г. "Об утверждении на 2 квартал 2011 года корректирующих коэффициентов по муниципальным районам (городским округам) Пермского края, средней расчетной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам (городским округам) Пермского края для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений" является несостоятельным. Распространение действия распоряжения на спорные правоотношения недопустимо, поскольку сфера его действия определена в самом нормативном акте. Расчетная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья применяется для расчета размера субсидий на строительство (приобретение) жилых помещений для всех льготных категорий граждан. Применение утвержденной распоряжением расчетной величины стоимости одного квадратного метра жилья в данном случае нарушает права взыскателя, поскольку расчетная величина не отражает реальной рыночной стоимости жилого помещения. Изменение способа исполнения решения может производиться в рамках принятого решения, и размер денежной компенсации должен соответствовать реальной стоимости квартиры, аналогичной и соответствующей по норме жилой площади, указанной в решении суда.

Правильным является также вывод суда о том, что при определении стоимости жилого помещения следовало исходить именно из стоимости отдельной благоустроенной квартиры, а не комнаты. Как обоснованно указал суд, предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном ст.57 ЖК РФ, то есть по договору социального найма в виде комнаты возможно только в при заселении освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире. В том случае, когда жилое помещение предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, данное помещение должно быть отдельным в виде квартиры.

Не может быть принята во внимание также ссылка частной жалобы на то, что суд взял за основу справку ООО " ***", в которой отражена стоимость однокомнатной квартиры площадью 30,5 кв.м. в доме старой планировки по г.Чернушке, а не по Чернушинскому муниципальному району. Каких-либо доказательств того, что стоимость 1 кв.м. по Чернушинскому муниципальному району составляет меньшую сумму, нежели отражено в справке о стоимости 1 кв.м. по г.Чернушке, администрацией района не представлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены по доводам частной жалобы постановленного судом определения.

Руководствуясь ст.374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Частную жалобу администрации Чернушинского муниципального района на определение Чернушинского районного суда от 06.04.2011 г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: