Определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 11 мая 2011 г. по делу N 11-4/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Титовца А.А., судей Веретновой О.А., Треногиной Н.Г.

при секретаре Коньишеве А.В.

рассмотрела 11 мая 2011 г. в открытом судебном заседании апелляционной инстанции дело по частной жалобе Ременникова Е.Л. на определение Пермского краевого суда от 05 апреля 2011 г., которым производство по делу о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок прекращено.

Заслушав доклад судьи Титовца А.А., возражения представителя Министерства

финансов РФ Половниковой Р.З., исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ременников Е.Л. обратился с заявлением в Пермский краевой суд о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, указан на то, что решением Кунгурского городского суда Пермской области от 23.12.2003 г., вступившим в законную силу 19.02.2004 г. с Управления социальной защиты населения администрации Кунгурского района за счет средств федерального бюджета в возмещение вреда в его пользу в возмещение вреда взыскано единовременно за период с 30.07.2002 г. по 25.12.2003 г. 19.140,83 руб., с 26.12.2003 г. ежемесячно по 3.596 руб., в возмещение расходов на продовольственные товары по 1.294,56 руб., ежегодной компенсации по 575,36 руб. до очередного повышения сумм возмещении вреда пропорционально росту величины прожиточного минимума в соответствии со ст. 2 ФЗ РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", В течение 2004 г. ему начислялась ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров из расчета 300 руб. на человека, т.е. 900 руб., а в последующие годы индексация денежной компенсации производилась исходя из суммы 300 руб. Таким образом, решение суда не исполняется в течение 6 лет. Определением Пермского краевого суда производство по делу прекращено, поскольку Ременников Е.Л. не обладает правом на присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В частной жалобе Ременников Е.Л. просит отменить определение, считая его необоснованным.

В возражениях представители ответчика и третьих лиц просят отклонить частную жалобу как не основанную на законе.

Обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит определение подлежащим оставлению без изменения.

Федеральный закон от 30.04.2010 г. К 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" вступил в силу 04.05.20 10 г. и как нормативно-правовой акт гражданского законодательства по общему правилу применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ч. З ст. 244.1 ГПК РФ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть гiодано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Установлено, что решение Кунгурского городского суда Пермской области от 25.12.2003 г. в части гiрисуждения сумм ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров исполнено с период с 2005 по 2007 г. в виде выплаты образовавшей задолженности по доплатам к суммам ЕДК, а с декабря 2007 г. выплата осуществляется в размере 1.294,56 руб. (т.е. по 431,52 руб. на человека).

С учетом установленного суд пришел к правильному выводу о том, что судебный акт, предусматривающий обращение взыскания на средства Российской Федерации исполнен до 04.05.2010 г. Доводы частной жалобы о том, что судебный акт исполнялся 4 года и в рассрочку, правового значения не имеют, поскольку фактически основаны на позиции о придании Федеральному закону N 68-ФЗ обратной силы. Доказательств того, что Ременников в течение 6 месяцев со дня вступления Федерального Закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" подал в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, в отношении которой не вынесено решение о ее приемлемости или по существу дела, в материалы дела не представлено.

Выводы суда первой инстанции относительно отсутствия права на компенсацию в связи с неисполнением решения суда в части индексации сумм возмещения вреда пропорционально росту величины прожиточного минимума в соответствии со ст. 2 ФЗ РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в связи с неустановлением в этой части конкретного денежного обязательства Ременниковым Е.Л. не оспариваются.

Согласно ч. 1 ст. 244.1 ГПК РФ лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, учреждением, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу, или право на исполнение судебного постановления в разумный срок, вправе обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Частью 1 ст. 244.8 ГПК РФ предусмотрено, что суд рассматривает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок единолично в судебном заседании по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим кодексом, с особенностями, установленными настоящей главой, и в соответствии с Федеральным законом "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

Поскольку истец в соответствии с Федеральным законом "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не относится к лицам, имеющим право на присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, поэтому судом первой инстанции производство по делу было правомерно прекращено.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Пермского краевого суда от 05 апреля 2011 г. оставить без изменения, частную жалобу Ременникова Е.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: